Решение № 11797 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6534/2012 г.
ВАСII отделение26.09.2012 г.докладчик Светлана Йонкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 21.03.2012 г. по адм. д. № 627/2011 г. на Добричкия административен съд. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 11797 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6534/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 21.03.2012 г. по адм. д. № 627/2011 г. Добричкият административен съд е отменил заповед № КД-14-08-768/01.07.2011 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Добрич. Решението се обжалва с касационна жалба от СУ "Климент Охридски" София. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба Държавен културен институт "Културен център - Двореца" Балчик е на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Добричкият административен съд заповед на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Добрич е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър на Балчик по отношение на два поземлени имота и сграда в тях с промяна на границите на същите и промяна на идентификатора на сградата. Заповедта е издадена по искане на СУ "Климент Охридски", на основание чл. 53, ал. 1, т. 1 ЗКИР. Съставен е акт за непълноти и грешки, подписан от заявителя и съставителя. Производството по делото пред Добричкия административен съд е образувано по оспорването на Държавен културен институт "Културен център - Двореца" Балчик. Добричкият административен съд е приел, че института има качеството на заинтересувано лице, което може да оспорва заповедта. Приел е, че същата е издадена в нарушение на материалноправните и процесуалноправни изисквания на закона. При постановяване на решението Добричкият административен съд не е допуснал нарушение на закона. Държавен културен институт "Културен център - Двореца" Балчик е заинтересувано лице по смисъла на § 1, т. 13 ПЗР ЗКИР. С решение № 218/07.04.2011 г. на Министерския съвет на РБ на института е предоставено право на ползване и управление върху сгради в имот, публична държавна собственост. Предмет на заповедта за изменение на кадастралната карта и регистър са имоти, публична държавна собственост, върху които се намират сградите, посочени по - горе. Като носител на правото на ползване и управление на сградите Държавен културен институт "Културен център - Двореца" Балчик е активно легитимиран да обжалва процесната заповед. Като е приел жалбата му за процесуално допустима, Добричкият административен съд не е допуснал нарушение на закона. Законосъобразно и обосновано Добричкият административен съд е приел, че при издаване на заповедта са допуснати процесуални нарушения и такива на материалния закон. Същата е издадена без приложение на изискуемите се по закон и подзаконов нормативен акт документи. Нарушена е разпоредбата на чл. 53, ал. 2 ЗКИР. Съставен е акт за непълноти и грешки, който не е подписан от заинтересуваните собственици. Само на това основание заповедта е незаконосъобразна и подлежи на отмяна. Решението на Добричкия административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд