Решение № 2938 от 13.03.2017 г. на ВАС по адм. д. № 2772/2016 г.

Решение № 2938 от 13.03.2017 г. на ВАС по адм. д. № 2772/2016 г., VI о., докладчик председателят Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на Г. Д. Г. от [населено място] против решение № 2645 от 28.12.2015 г., постановено по адм. д. № 2508 по описа за 2015 г. на Административен съд - Пловдив, с което е отхвърлена жалбата му против решение № 2153-15-23 от 28.07.2015 г. на Директора на ТП на НОИ – Пловдив. Изложени са оплаквания за необоснованост и неправилно прилагане на материалния закон, относими към касационните основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът Директорът на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт, [населено място], е оспорил касационната жалба в писмен отговор. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна, за която обжалваното съдебно решение е неблагоприятно. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна по следните съображения: Предмет на съдебен контрол в производството пред Административен съд - Пловдив е решение № 2153-15-23 от 28.07.2015 г. на Директора на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) - Пловдив и потвърденото с него разпореждане № 4906204589 от 02.04.2015 г., издадено от ръководителя на пенсионното осигуряване на основание чл. 99, ал. 1, т. 1 от КСО, за изменение на личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на Г. Д. Г. от [населено място], в частта за началната дата на изменението 13.02.2015 г. С постановеното решение Административен съд – Пловдив е отхвърлил жалбата като неоснователна, след като законосъобразно е приел, че представеното след отпускане на пенсията съдебно решение за установяване на осигурителен стаж представлява ново доказателство по смисъла на чл. 99, ал. 1, т. 1 от КСО. Съгласно чл. 99, ал. 2, т. 1 във вр. с ал. 1, т. 1 от КСО, когато пенсионерът представи нови доказателства за придобит осигурителен стаж, разпореждането се изменя или се отменя от датата на представяне на доказателствата. Цитираната нормативна уредба не буди никакво съмнение от кой момент следва да бъде изменено разпореждането, а именно датата на представяне на доказателствата, както е процедирал и административният орган. Решението е обосновано и правилно. Съгласно чл. 1, ал. 1 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС) пенсиите и добавките към тях се отпускат и изплащат въз основа на писмено заявление по образец, утвърден от управителя на Националния осигурителен институт (НОИ), към което се прилагат всички необходими оригинални документи. При прието заявление с нередовни и/или липсващи документи, които не могат да бъдат поправени или набавени служебно, компетентното длъжностно лице на основание чл. 1, ал. 5 от НПОС уведомява лицето за неизправностите. Ако лицето не представи редовни документи в едномесечен срок от датата на уведомяването, длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 от КСО издава разпореждане въз основа на наличните редовни документи и на данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 КСО. На жалбоподателя е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст в минимален размер, считано от 12.04.2013 г. Пенсията е изменена в действителен размер, считано от 28.05.2013 г., въз основа на наличните редовни оригинални документи за осигурителен стаж и осигурителен доход. След отпускане и изменение на пенсията жалбоподателят е представил ново доказателство за придобит осигурителен стаж – решение № 1006 от 07.03.2014 г. на Районен съд - Пловдив по гр. д. № 9867/2013 г., постановено по реда на Закона за за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред. С решението е установено, че е работил на длъжност "специалист инженер" в "Предприятие за сервиз на изчислителна техника (ПСИТ) - гр. София, Поделение Районна база Пловдив към Комитет за единна система за социална информация (КЕССИ), което е прекратен осигурител без правоприемник, в периода 01.01.1978 г. - 31.12.1979 г., на пълно работно време. Съдебното решение, което е влязло в сила на 11.09.2014 г., представлява ново доказателство за осигурителен стаж, което към момента на първоначалното отпускане на пенсията и последвалото изменение не е съществувало. На основание чл. 99, ал. 2, т. 1 от КСО (редакция - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.), когато пенсионерът представи нови доказателства за придобит осигурителен стаж, осигурителен доход, гражданско състояние и др. разпореждането за пенсия се изменя или се отменя от датата на представяне на доказателствата. В случая пенсионерът е представил новото доказателство със заявление, подадено на 13.02.2015 г., поради което пенсията му подлежи на изменение от същата дата. Обстоятелството, че ТП на НОИ – Пловдив е било страна по гражданското дело за установяване на осигурителен стаж по съдебен ред, е ирелевантно към правната хипотеза на чл. 99, ал. 2, т. 1 от КСО. Като е приел, че оспорените актове са законосъобразни и е отхвърлил подадената жалба като неоснователна, Административен съд - Пловдив е постановил правилно решение. При неустановени касационни основания за отмяна обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,