Решение № 10959 от 3.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5504/2012 г.

Решение № 10959 от 3.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5504/2012 г., II о., докладчик председателят Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Симеон Стефанов Николов и Георги Стефанов Николов, чрез пълномощника им адв. Ирена Димитрова, срещу решението от 30 януари 2012 г., постановено по адм. д. № 2848/2005 г. по описа на Софийския градски съд, с което е отхвърлена жалбата им против заповед № РД-18-28/25 юли 2005 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. От ответника "Строй инвестмънт" ООД, чрез пълномощника му адв. Борислав Беев, е постъпил писмен отговор, в който са изложени съображения за неоснователност на касационната жалба. Тези съображения се поддържат и в съдебно заседание. Претендира се заплащането на направените пред касационната инстанция разноски. Останалите ответници - Георги Ангелов Бальов и изпълнителния директор на Агенцията по теодезия, картография и кадастър, не са заявили становищата си по подадената касационна жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че обжалваното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Софийския градски съд е образувано по жалба на Симеон Стефанов Николов и Георги Стефанов Николов, конституирани като жалбоподатели на мястото на наследодателя си Стефан Николов Бальов - починал по време на производството, срещу заповед № РД-18-28/25 юли 2005 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра, с която на основание чл. 49, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) са одобрени кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на група от 10 подемлени имота: 70857.23.947, 70857.23.1233, 70857.23.1304, 70857.23.1328, 70857.23.1343, 70857.23.1416, 70857.23.1851, 70857.23.2870, 70857.23.2884 и 70857.23.2900 в м. Южна градска територия - 3 част, район "Студентски", Столична община, при граници: бул. "Симеоновско шосе", ул. "Проф. д-р Ив. Странски" и ул. "Проф. Кирил Попов", в частта относно имот 70857.23.2884. Съдът е приел, че при одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри в оспорената част не са допуснати нарушения, поради което е отхвърлил жалбата. Решението е правилно. Изводите на съда за законосъобразност на заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра в оспорената й част на всички отменителни основания са направени въз основа на доказателствата по делото и заключението на назначената и изслушана съдебно-техническа експертиза. Не се констатират съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Решението е постановено и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Установено е по делото, че на жалбоподателите е бил възстановен по реда на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи недвижим имот. Установено е също така, че този имот не е нанесен в кадастралната карта, не съществува на място, както и това, че част от имот 70857.23.2884 попада върху възстановения на жалбоподателите имот. За посочения имот - 70857.23.2884, ответникът по касация "Строй инвестмънт" ООД е представил нотариален акт за собственост. При тези данни изводът на първоинстанционния съд относно липсата на предпоставки за отмяната на заповедта в оспорената й част, е правилен. Законосъобразно е възприетото от градския съд, относно действието на кадастралната карта - с нея не се създава право на собственост, а само се констатира наличието на такова право въз основа на представените за това доказателства. В тази връзка след като имотът на жалбоподателите не съществува на място нито сега, нито е съществувал по кадастралния план от 1950 г., но възстановяването му само по себе си не е основание да се иска този имот да бъде съобразяван от органите по кадастъра при създаването на кадастрални карти. Наличието на образувано гражданско дело, заведено от касаторите, не е основание за отмяна на заповедта, с която е одобрена кадастралната карта. В тази насока инстанцията по същество е изложила подробни мотиви относно възможностите на собствениците на поземления имот при евентуално постановено решение в тяхна полза. Наличието на материалноправен спор е пречка за изменение на кадастралната карта по реда на чл. 53 от ЗКИР. В случая обаче се касае за създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри по реда на чл. 49, ал. 1 от ЗКИР, при която процедура се отразяват съществуващите на място кадастрални единици въз основа на представени документи за собственост. С оглед горното и предвид липсата на релевираните в касационната жалба пороци на решението, последното като правилно ще следва да бъде оставено в сила. Въпреки изхода на делото направеното искане от "Строй инвестмънт" ООД за присъждане на направените пред тази инстанция разноски не следва да бъде уважавано, тъй като по делото не са представени доказателства такива разноски да са правени и какъв е техния размер. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,