Решение № 1042 от 21.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12699/2011 г.

Решение № 1042 от 21.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12699/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на район "Изгрев" - СО против решение № 3786/28.07.2011 г. на Административен съд София-град, постановено по адм. дело № 8468/2010 г., с което е отменен негов мълчалив отказ за произнасяне по искане на Татяна Цветанова Божкова, като управител на етажните собственици на вх. Д, от ЖСК "Кооператор", ул. Драган Цанков № 59 - 63, гр. София с вх. № ОИ 20-30/05.08.2010 г. за определяне на прилежаща площ към сградата. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост, като се иска отмяната му. Ответната страна ЕС на вх. Д, ЖСК "Кооператор", бул. Драган Цанков № 59 - 63, гр. София, чрез управителя Татяна Божкова оспорва жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за основателност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. По разглеждане на допустимата жалба и при проверката по чл. 218, ал. 2 АПК настоящата инстанция намира обжалваното решение за недопустимо, по следните съображения: Административното производство е образувано по заявление на Татяна Божкова, като управител на ЕС на вх. Д на ЖСК "Кооператор", бул. Драган Цанков № 59 - 63, вх. № 20-30/05.08.2010 г., до кмета на район "Изгрев" - СО за определяне като прилежаща площ към сградата на вх. Д на площта от южната страна, служеща за паркинг. Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № 6 от 18.09.2009 г. за определяне на прилежащата площ към сгради в режим на етажна собственост в квартали с комплексно застрояване, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството /Наредбата/ кметът на общината или района или оправомощено от него лице в 14-дневен срок от датата на внасяне на заявлението в общинската администрация издава заповед, придружена от копие /извадка/ от кадастрален план/кадастрална карта, с която се определят границите и предназначението на прилежащата към сградата площ, или ако установи, че предоставените към заявлението данни /за решение на ОС на ЕС с посочване какво ще бъде предназначението на определената прилежаща площ и информация за броя на секциите /входовете/ и броя на етажите на сградата - чл. 2, ал. 2 от Наредбата/ не отговарят на изискванията, указва на управителния съвет /управителя/ на съответната ЕС да отстрани в 7-дневен срок непълнотите или неточностите и издава заповед в 14-дневен срок от датата на отстраняването им - ал. 2. В цитираната норма е определен специален срок за издаване на индивидуалния административен акт, който дерогира общите правила на чл. 57 АПК. В случая срокът за произнасяне на кмета на район "Изгрев" - СО по заявлението на Татяна Божкова е изтекъл на 19.08.2010 г., четвъртък, от когато започва да тече едномесечният срок за оспорване на мълчаливия отказ по чл. 149, ал. 2 АПК. Срокът за оспорване е изтекъл на 20.09.2010 г. и подадената след това /на 02.11.2010 г./ жалба е просрочена и недопустима. Срокът за оспорване на мълчаливия отказ е законно определен и не се удължава с оглед изпратеното едва на 06.10.2010 г. указание до управителя на ЕС за отстраняване непълноти или неточности на заявлението. Постановеното по просроченото оспорване решение е недопустимо и подлежи на обезсилване с прекратяване на производството по делото. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение,