Решение № 4604 от 12.4.2021 г. на ВАС по адм. д. № 13733/2020 г.

Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Р. П., ЕГН [ЕГН], гр. Сливен, против решение 165 от 14 октомври 2020 г., постановено по адм. д. 157/2020 г. по описа на Административен съд Ямбол. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211 ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Р. П. против заповед РД 15-1196 от 05 май 2020 г. на кмета на Община Сливен, с която на осн. чл. 225а, ал. 1 ЗУТ е разпоредено премахването на незаконен строеж "Преустройство на скатен покрив и обособяване на тераса" към самостоятелен обект в сграда с идентификатор 67338.508.161.1.53, разположен в сграда с режим на етажна собственост с идентификатор 67338.508.161.1 по КККР на гр. Сливен. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото, вкл. заключението на вещото лице по назначената и приета, неоспорена СТЕ и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Правилно е преценено, че административният акт е издаден от компетентен орган съгласно чл. 225а, ал. 1 ЗУТ - кмета на общината, в предвидената от чл. 59, ал. 2 АПК форма и е мотивиран с фактическите и правни основания за издаването му. Не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила, които да са от категорията на съществените. Касае за строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР ЗУТ, четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 б.д. ЗУТ. Безспорно е, че за процесния строеж не са налице валидни строителни книжа одобрен инвестиционен проект и разрешение за строеж, предвид което строежът е изпълнен в нарушение на чл. 137, ал. 3 и чл. 148, ал. 1 ЗУТ. Първоинстанционният съд е изследвал търпимостта на строежа и с оглед установеното от доказателствата по делото за извършено строителство след 2011 г., същият не попада в приложното поле на §16 на ДР на ЗУТ и и §127 ПЗР на ЗИД ЗУТ. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221 ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав