Решение № 3984 от 28.03.2018 г. на ВАС по адм. д. № 13931/2016 г.

Решение № 3984 от 28.03.2018 г. на ВАС по адм. д. № 13931/2016 г., V о., докладчик съдията Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от С. В. Ч. против решение № 110 от 02.11.2016 г., постановено по адм. дело № 97/2016 г. по описа на Административен съд - К., с което е отхвърлена жалбата на касатора срещу заповед № 303з-87/09.06.2016 г. на началника на РУ - М. при ОД на МВР - К. за налагане на дисциплинарно наказание "порицание" за срок от шест месеца. Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът не е изразил становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение решението да се остави в сила. Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, поради следното: Правилно съдът е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, в изискуемата се форма и съдържа необходимите от закона реквизити. Доказано е, че на 29.02.2016 г. младши автоконтрольор Ч. е забравил и не е съставил протокол за използването на автоматизирано техническо средство, представляващо основен документ за отчет на резултатите и работата на наряда. Обосновано е прието, че е налице неизпълнение на вменено от приложимата инструкция служебно задължение, което нарушение е съставомерно по смисъла на чл. 200, ал. 1, т. 11 от ЗМВР. Неоснователно е възражението в касационната жалба за неспазване на срока по чл. 195, ал. 1 от ЗМВР. Според разпоредбата дисциплинарното наказание се налага не по-късно от два месеца от откриването на нарушението и не по-късно от една година от извършването му. Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗМВР дисциплинарното нарушение се смята открито, когато органът, компетентен да наложи дисциплинарното наказание, е установил извършеното нарушение и самоличността на извършителя, а съгласно ал. 2 дисциплинарното нарушение е установено, когато материалите от дисциплинарното производство постъпят при компетентния дисциплинарнонаказващ орган. В случая справката от извършената от комисията проверка е постъпила при директора на ОД на МВР - К. на 26.05.2016 г. и той е поставил резолюция за налагане на дисциплинарно наказание на виновните длъжностни лица. На основание чл. 204, т. 4 от ЗМВР преписката е изпратена на началника на структурното звено РУ - М., който на 09.06.2016 г. е издал процесната заповед. Дисциплинарното нарушение е извършено на 29.02.2016 г., от което следва, че са спазени и двата срока по чл. 195, ал. 1 от ЗМВР. Предвид изложеното не са налице касационни основания за отмяна на първоинстанционното решение и то следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,