Решение № 6978 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14617/2010 г.

Решение № 6978 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14617/2010 г., VI о., докладчик председателят Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Огнян Миланов Ризов от гр. Земен срещу решение № 155 от 4.10.2010 г. по адм. д. № 326/2010 г. по описа на Административен съд гр. Перник. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон. Ответникът директор на Дирекция "Социално подпомагане" гр. Радомир не е взел отношение. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С решение № 155 от 4.10.2010 г. по адм. д. № 326/2010 г., Административен съд гр. Перник е отхвърлил жалбата на Огнян Миланов Ризов от гр. Земен срещу заповед № 19 от 5.05.2010 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" гр. Радомир. Така постановеният съдебен акт не страда от отменителното основание по чл. 209, т. 3 АПК, посочено в касационната жалба. С процесната заповед е спряна месечната помощ по чл. 9 от ППЗСП, която Ризов е получавал. Спирането е считано от 1.04.2010 г. В нея като мотив е посочен отказ от общественополезна дейност. С писмо от 8.04.2010 г. на Дирекция "Социално подпомагане" гр. Радомир лицето е уведомено, че от 19.04.2010 г. до 23.04.2010 г. трябва да отработи пет дни в общественополезни дейности по Програма за благоустрояване и хигиенизиране на населените места. Ризов не отрича, че е получил писмото, нито че не е отработил тези пет дни. Единствено заявява, че в този период е бил болен от грип. Но както по първоначалното дело, така и с касационната жалба липсва документ, издаден от орган на медицинската експертиза, с който да се установява това обстоятелство. Представените медицински свидетелства са за други периоди. Експертно решение № 1637 от 29.06.2005 г. на ТЕЛК гр. Перник е със срок до 1.06.2008 г. Съгласно чл. 12, ал. 1 от ППЗСП, в ред. обн. ДВ, бр. 26 от 2009 г., безработните лица по чл. 12в, които не са включени в програмите за заетост, утвърдени от министъра на труда и социалната политика получават месечна помощ, при условие че не са отказали да участват в организирани от общинската администрация програми за предоставяне на социални услуги, екологични програми и програми за благоустрояване и хигиенизиране на населените места за не по-малко от пет дни. Според втората алинея на същия текст месечната помощ на лицата по ал. 1, отказали да участват в организирани от общините програми, се прекратява. Стигайки да извода за законосъобразност на обжалвания административен акт, първоинстанционният съд е постановил правилно и съответстващо на материалния закон решение. По изложените в настоящите мотиви съображения касационната жалба се възприема като неоснователна, а обжалваното решение се оставя в сила. Предвид новата редакция на чл. 12, ал. 4, обн. ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 1.04.2010 г., пред Ризов съществува правната възможност да поиска отново отпускане на помощта по чл. 9 ППЗСП, тъй като спирането на помощта е за срок от два месеца. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Шесто отделение,