Решение № 12838 от 17.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6755/2012 г.
ВАСII отделение17.10.2012 г.докладчик Галина Солакова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 511/29.02.2012 г., по адм. д. № 3659/2011 г. на Административен съд-Варна. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 12838 от 17.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6755/2012 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Румянка Златева от гр. Варна срещу решение № 511/29.02.2012 г., по адм. д. № 3659/2011 г. на Административен съд-Варна. С доводи за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост и се претендира отмяна на решението със законните последици. Ответникът - началник служба по геодезия, картография и кадастър не ангажира становище по касационната жалба. Ответниците Георги Хадживасилев, Василка Мутафова, Станка Бостанджиева, Атанас Казаков, Екатерина Хадживасилева, Златка Мутафова, Панайот Бостанджиев, Даньо Данев и Радослав Данев, чрез процесуалният си представител, в писмено възражение, излагат становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано становище за неоснователност на жалбата и предлага да се потвърди обжалваното решение като законосъобразно. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери правилността на решението, счита, че е неоснователна. С обжалваното решение, административният съд, в производство по чл. 54, ал. 2 ЗКИР, е отхвърлил жалбата на настоящата касаторка срещу заповед № КД-14-03-691/19.03.2011 г. на началник Служба по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ - Варна, с която е допуснато изменение на кадастралната карта и регистри, одобрена със заповед № РД-18-98/10.11.2008 г. на изп. директор на АГКК с нанасяне на нови обекти -сграда с идентификатор 10135.1506.634.1 и самостоятелни обекти в сградата с идентификатори 10135.1506.634.1.1 и 10135.1506.634.1.24,промяна в границите и площта на обекти с идентификатори 10135.1506.634 и 10135.1506.636 и в данните за собственост по кад. регистър. За да постанови решението си съдът е приел, че не е налице индиция за спор за материално право, независимо от неподписване на Акта по чл. 53 ЗКИР за непълноти и грешки, тъй като изменението е съобразено изцяло с влязлото в сила на 26.03.2009 г. съдебно решение по гр. д. № 2461/2004 г. на ВРС и изключителната разпоредба на чл. 62, ал. 2 и 3 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Обсъдено е приетото по делото без оспорване заключение на съдебно-техническата експертиза, с което се потвърждава установената в административното производство фактическа обстановка, сочеща на пълно припокриване между нанасянето в кадастъра и графичното изображение /скица/, неразделна част от съдебното решение, постановено в производство по чл. 108 и 109 ЗС между същите страни. Решението е правилно, обосновано и законосъобразно. Процесната заповед е издадена в процедурата по нанасяне в кадастъра по чл. 53, ал. 3, във връзка с ал. 1 ЗКИР, съгласно които норми одобрените кадастрални карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато непълнотите и грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред, т. е. по общия исков ред. Безспорно е обстоятелството, че с исканото ново нанасяне на границата и площта на обекти с идентификатори 10135.1506.634 и 10135.1506.636 се засяга имота на жалбоподателката, на която не е предявен за подпис и становище съставения Акт за непълноти и грешки. Това обаче не съставлява пречка за изменение на кадастъра, тъй като административният орган изрично се е позовал на разпоредбата на на чл. 62, ал. 2 и 3 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри - допускане промяната в кадастъра на основание съдебно решение по съдебно решение по гр. д. № 2461/2004 г. на ВРС, което игнорира изискването на съставяне на акт за непълноти и грешки в кадастъра, вкл. това за подписване от заинтересованите страни, тъй като съдебното решение има обвързваща сила спрямо участвувалите в производството заинтересувани собственици, предвид разпоредбата на чл. 298 ГПК /чл. 220, ал. 1 и 221 ГПК (отм.). Предвид изложеното се явява неоснователен основния довод по касационната жалба за допуснато съществено нарушение на процедурата по чл. 53 ЗКИР. Неоснователно е и възражението за констатирано несъответствие на кадастралната границата на поземления имот с материализираната такава на място, тъй като тази граница не е в обхвата на изменението, допуснато с оспорена заповед № КД-14-03-691/19.03.2011 г. на началник СГКК - Варна. Предвид изложеното и тъй като не са налице основанията за отмяна на решението по чл. 209, т. 3 АПК, същото следва да бъде потвърдено като обосновано и законосъобразно. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, на основание чл. 221 АПК