Решение № 1967 от 12.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 309/2009 г.

Решение № 1967 от 12.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 309/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 и сл. АПК. Касаторката Руска Манасиева моли да бъде отменено Решение № 13249/ 3.12.2008 г. по адм. д. № 8871/2008 г. на Върховния административен съд, тричленен състав, с което е отхвърлена жалбата й против Заповед № К-2945/16.5.2008 г. на министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР е прекратено служебното й правоотношение като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост и нарушения на материалния закон. Подробни съображения излага в жалбата и в писмена защита. В писмената защита прави доводи за допуснати процесуални нарушения от административния орган при издаване на заповедта. Моли заповедта да бъде отменена. Ответникът по касационната жалба Министъра на вътрешните работи моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховна административна прокуратура намира касационната жалба за неоснователна. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение е отхвърлена жалбата на Руска Манасиева против Заповед № К-2945/16.5.2008 г. на министъра на вътрешните работи, с която е прекратено служебното правоотношение на Манасиева като специалист III степен в Дирекция "Информация и архив" във МВР, категория -Г- I степен, поради навършване на определена възраст за служба в МВР - 60 години на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР. ВАС, тричленен състав, е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган при спазване на формата и съдържа реквизитите по чл. 269 ППЗМВР, като при издаването й не са допуснати съществени процесуални нарушения. Правилно е приложен чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР и чл. 258, ал. 1, т. 1 ППЗМВР. Според последния текст служебното правоотношение на държавния служител се прекратява, независимо дали е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст. Манасиева е навършила 60-годишна възраст на 2.02.2008 г. и при издаване на заповедта на 16.5.2008 г. е било налице условието на чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР за прекратяване на служебното й правоотношение. Позоваването на чл. 69, ал. 2 КСО ВАС, тричленен състав, е приел за неуместно, тъй като урежда друга хипотеза и не изключва приложимостта на специалния чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР, съдържащ самостоятелно основание за прекратяване на служебните правоотношения на държавни служители на МВР. Страните не спорят по фактическата обстановка, възприета от съда съобразно представените по делото доказателства. От правилно установените факти тричленният състав на ВАС е направил обосновани и законосъобразни правни изводи. По чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР служебното правоотношение се прекратява при навършване на пределна възраст за служба в МВР - 60 години. Текстът е императивен и не позволява да се приеме, че по преценка на министъра на вътрешните работи тази пределна възраст може да бъде увеличавана, както неоснователно поддържа касаторката. Доводите в писмената защита за допуснати процесуални нарушения при издаване на заповедта не могат да се обсъждат в касационното производство, тъй като в жалбата не е било посочено касационно основание нарушение на процесуалните правила. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав,