Решение № 8378 от 26.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 9197/2019 г.

Решение № 8378 от 26.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 9197/2019 г., II о., докладчик председателят Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по две касационни жалби: на С. А. и на директора на Дирекция "Общински строителен контрол" при Столична община, против решение № 3960 от 11 юни 2019 г., постановено по адм. д. № 7136/2018 г. по описа на Административен съд София град. С доводи за незаконосъобразност се иска отмяната му. Писмени възражения по касационните жалби са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на жалбите и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбите за процесуално допустими като подадени в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежни страни. Разгледани по същество са неоснователни по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от "Специализирана болница за рехабилитация Банкя" АД, ЕИК 130287411, срещу заповед № РА-20-20 от 05 юни 2018 г., издадена от директора на Дирекция "Общински строителен контрол" при Столична община, с която е задължена Столична община, район "Банкя" да премахне строеж "Ограда", попадаща върху тротоар (публична общинска собственост), който граничи с имот с идентификатор 02659.2195.1669, съставляващ УПИ ІІІ-1669, кв. 80 а по плана на гр. Банкя, район "Банкя" – СО, като неподходящ по местоположение по указания, дадени от районната техническа служба, като теренът бъде освободен от всички отпадъци и околното пространство се възстанови във вида преди изграждането му. Съдът е отменил заповедта като незаконосъобразна. Решението е валидно, допустимо и законосъобразно. За да постанови акта си, решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото, вкл. заключенията на вещите лица по назначените и приети като доказателство СТЕ и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства, е достигнал до верни правни изводи. Безспорно установено по делото е, че процесната ограда е собственост на "Специализирана болница за рехабилитация Банкя" АД. Дружеството е образувано изцяло с държавно имущество и е правоприемник на активите и пасивите и другите права и задължения на ЛОЗ "Ясен", бивш Дом № 3 на АБПФК (ЦК на БКП). Центърът е изграден и въведен в експлоатация, със съответните строителни книжа, върху държавен терен през 1979 г. и представлява комплекс, включващ сгради и съответните подобекти. Имотът е ограден с ограда през 1984 г., за която има издадено Разрешение за строеж № 76 от 27 февруари 1984 г. От заключението на изслушаната по делото втора експертиза се установява, че от наличните доказателства не може да се установи точното местоположение на процесната част от оградата, но е безспорно, че е част от оградата, собственост на болницата. Заповедта по чл. 195, ал. 5 ЗУТ за премахване на "неподходяща по местоположение" ограда има за адресат собственика на "заварен или търпим строеж", за чиято сметка той се премахва. Безспорно установено е, че собственик не е адресатът на заповед № РА-20-20 от 05 юни 2018 г. - Столична община, район "Банкя", а "Специализирана болница за рехабилитация Банкя" АД. Правилен и законосъобразен е изведеният от решаващия съд извод, че е постановена незаконосъобразна заповед, която правилно е отменил. Не са налице отменителните основания по чл. 209 АПК, решението като законосъобразно и постановено при задълбочена преценка на доказателствата по делото и обосновано съобразно наличните доказани факти и приложимите законови норми – следва да бъде оставено в сила. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 1 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав