Решение № 5735 от 23.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13919/2012 г.

Решение № 5735 от 23.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13919/2012 г., IV о., докладчик председателят Мариника Чернева Производството е по реда на чл. 145 и сл. във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК. Образувано е по жалба на Йордан Георгиев Пачев срещу решение № Ж-239 от 3.09.2012 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР), с което преписката по жалбата на Пачев с вх. № Е-04-00-41 от 19.01.2012 г. срещу "ЧЕЗ Електро България" АД е прекратена. В жалбата се съдържа оплакване за неправилност на решението, като се релевира допуснато нарушение на материалния закон. По изложените съображения в нея се моли, решението да се отмени и вместо него постанови друго, с което да се задължи "ЧЕЗ Електро България" АД да изпълни задължението си за изпращане на фактура за потребената от абонатите ел. енергия. Ответната страна - ДКЕВР, чрез процесуалните си представители оспорват жалбата. По изложени съображения в писмени бележки моли, тя да не се уважава. Претендира за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Заинтересованата страна - "ЧЕЗ Електро България" АД, не взема становище. Настоящият състав на Върховния административен съд, четвърто отделение намира жалбата, подадена срещу акт подлежащ на обжалване според чл. 103 от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ), от надлежна страна и в срока по чл. 149, ал. 1 АПК за процесуално допустима. Разгледана по същество тя е неоснователна по следните съображения: От данните по делото се установява, че Йордан Георгиев Пачев е подал жалба с вх. № Е-04-00-41 от 19.01.2012 г. срещу "ЧЕЗ Електро България" АД на основание чл. 22, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и чл. 97, ал. 1, т. 1 НЛДЕ. Жалбата е относно възникнал спор между потребителя и лицензианта по повод искане за получаване редовно на фактури за потребената електрическа енергия. Съгласно чл. 97, ал. 1, т. 1 от Наредба за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ) във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗЕ, Комисията разглежда жалби на потребители срещу лицензианти, свързани с изпълнението на лицензионната дейност. Съгласно чл. 19, ал. 3 от Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия на "ЧЕЗ Електро България" АД (Общите условия) дължимите от потребителя суми за консумирана електрическа енергия се съобщават ежемесечно от продавача чрез съобщение, изпращано до потребителя на адреса на обекта. В изготвено от "ЧЕЗ Електро България" АД становище, с изх. № 100000020484 от 24.02.2012 г., изпратено до ДКЕВР и жалбоподателя, дружеството подробно обяснява, че информация за съдържанието на издадените фактури за консумирана електрическа енергия може да бъде получена от страницата на дружеството в Интернет и от денонощната информационна телефонна линия 070010010. Освен посочените начини, "ЧЕЗ Електро България" АД посочва следните нови услуги за получаване на информация по фактури: 1. безплатна услуга "електронна фактура", която гарантира ежемесечно получаване на задълженията на посочен от титуляра електронен адрес и 2. чрез изпращане на SMS (без увеличение на цената според тарифния план на мобилния оператор). Регистрация за тези две услуги може да се направи в центровете за работа с клиенти. Във връзка с постъпилата жалба ДКЕВР е извършила проверка по приложените в преписката документи и е установила следното: По повод на подадените жалби от Йордан Пачев, служители на "ЧЕЗ България" АД са посетили адреса на жалбоподателя в гр. Козлодуй, за да установят коректността на действията на куриерската фирма, разнасяща фактурите за консумирана електрическа енергия. След проведена среща и разговор с Йордан Пачев, представителите на дружеството са установили, че той е получил всички фактури за консумирана електроенергия от началото на 2011 г. до момента, с изключение на фактура № 0104071117/28.02.2012 г., копие от която му е предоставена от проверяващите служители. Дружеството е извършило анкета с потребители в посочения район, обстоятелство което жалбоподателят не отрича и чрез предоставени от тяхна страна телефонни номера, ще се извършва контрол за редовността на доставката на фактурите за консумиран електроенергия. Във връзка с гореизложеното, ДКЕВР е установила, че няма нарушение на процедурата, предвидена в одобрените Общи условия и на основание чл. 102, ал. 1 от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката, във връзка с чл. 22, ал. 1 от Закона за енергетиката е прекратила преписката. Решението е взето от компетентен орган при спазване на разпоредбите на чл. 59 АПК и в съответствие с чл. 22 ЗЕ и НЛДЕ. Постановеното решение е правилно, а жалбата срещу него като неоснователна ще следва да се отхвърли. Искането на ответната страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, ще следва да се уважи на основание чл. 143, ал. 4 АПК. Жалбоподателят ще следва да бъде осъден да заплати на ДКЕВР разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лв., според чл. 7, ал. 1, т. 4 от Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2, предложение последно АПК настоящият състав на Върховния административен съд, четвърто отделение,