Решение № 1842 от 18.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6265/2015 г.

Решение № 1842 от 18.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6265/2015 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК, вр. чл. 160, ал. 6 ДОПК. Образувано е по касационна жалба на директора на дирекция "ОДОП", гр. Пловдив, при ЦУ на НАП, против решение № 704/06.04.2015 г., постановено по адм. д. № 1642/2014 г. по описа на Административен съд Пловдив. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Р. Х. Д., като ЕТ "Родопска къща - Р. Д.", ЕИК- 108041288, против ревизионен акт (РА) № 091400103/06.03.2014 г. на органите по приходите, потвърден с решение № 446/07.05.2014 г. на и. д. директор на дирекция "ОДОП", гр. Пловдив. Съдът е прогласил нищожността на РА. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Първоначално ревизията е била образувана със ЗВР № 1202953/05.06.2012 г. Ревизията е приключила със Ревизионен акт № 091400103/06.03.2014 г. С решение № 857/15.08.2013 г., Заместник-директорът на Дирекция "ОДОП" гр. Пловдив е отменил ревизионния акт и преписката е върната в за извършване на нова данъчна ревизия и издаване на нов ревизионен акт. По повод на това Решение е издадена ЗВР № 1304092/27.08.2013 г. от С. Ш., началник сектор "Ревизии". Със Заповед за определяне на компетентен орган /ЗОКО/ № К 1301323/24.04.2013 г. за издаване на РА е определено лицето съставило РД, а именно Лилия Еленкова. Процесният ревизионен акт е издаден от С. Ш. на длъжност Началник Сектор "Ревизии", възложил ревизията, и Т. И. К., главен инспектор по приходите, ръководител на ревизията. Съгласно § 35 ПЗР на Закона за изменение и допълнение на ДОПК (ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) всички образувани и висящи ревизионни производства към деня на влизане на този закон в сила се довършват по досегашния ред. Повторното производство е било образувано с нова заповед за възлагане, във връзка с решение № 857/15.08.2013 г. на "ОДОП" Пловдив. С оглед правилото на чл. 119, ал. 2 от ДОПК, до изменението му, в сила от 1.01.2013 г., издателят на ревизионния акт следва да бъде орган по приходите, определен чрез нарочна заповед за определяне на компетентен орган, издадена от органа, възложил ревизията, което в случая не е сторено. Това е така, тъй като вместо от Л. Е. определена със ЗОКО № К 1301323/24.04.2013 г. обявения за нищожен повторен РА № 091400103/06.03.2014 г. е издаден при условията на изменения закон - от възложител на ревизията и ръководителя на ревизията. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав