Решение № 6232 от 26.05.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11396/2015 г.

Решение № 6232 от 26.05.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11396/2015 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК, по касационна жалба на К. Н. Н. от гр. Ботевград против решение № 558/09.07.2015 г., постановено по адм. дело № 1247/2014 г. по описа на Административен съд София-област, с което е отменена заповед № 18-14054/17.11.2014 г. на началника на СГКК Софийска област за изменение на КККР на гр. Ботевград, състоящо се в нанасяне на нов обект и промяна в границите на съществуващи обекти на кадастъра и преписката е върната на административния орган със задължителни указания. В жалбата се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост, като се иска отмяната му и постановяване на друго по същество за отхвърляне на оспорването. Ответниците С. П. Н. и М. П. О. оспорват жалбата. Ответниците Г. И. М. и началник на СГКК-Софийска област не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за допустима- подадена по пощата срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно /като отменящо административен акт, с който е уважено заявление на касатора/ и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, административният съд приема оспорената заповед за незаконосъобразна- издадена в противоречие на материалноправни разпоредби и при съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Решението е валидно, допустимо и правилно. Въз основа на събраните по делото доказателства и заключение на вещо лице първоинстанционният съд е установил правилно правнозначимите факти. Одобреното изменение на КККР на гр. Ботевград засяга ПИ с идентификатор 05815.5.197, собственост на оспорващите С. Н. и М. О., като се отнема от него площ от 151 кв. м., съгласно скицата-проект. Това е достатъчно основание да се приеме, че изменението засяга оспорващите, независимо от установеното от вещото лице, че на място новообразуваният ПИ на касатора с идентификатор 05815.5.366 не попада в границите на ПИ, собственост на оспорващите, съобразно трайните им граници. Не е спорно, че имотът на касатора, както и имотите на С. Н. и М. О. са нанесени погрешно в одобрената кадастрална карта, като са подадени отделни заявления за изменението й чрез привеждането в съответствие с действителното местоположение на границите на имотите. Правилно и обосновано първоинстанционният съд приема, че процедирането по тези висящи административни производства следва да бъде съвместно, като се установи точната площ и разположение на всеки от засегнатите поземлени имоти / № 05815.5.175 и сградата в него, № 05815.5.197 и № 05815.5.196/, с оглед законосъобразното им отразяване в КК. Последното е възможно само след изясняване на всички факти и обстоятелства от значение за случая и обсъждане обясненията и възраженията на заинтересуваните страни, каквито са оспорващите заповедта за изменение. Незаконосъобразно е процедирането на изменение на КККР поотделно за всеки от засегнатите имоти при наличие на висящи административни производства-арг. чл. 32 АПК. Като е отменил оспорената заповед и е върнал преписката на компетентния административен орган с указания за съвместно процедиране по изменение на КККР относно засегнатите ПИ първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, второ отделение,