Решение № 6313 от 13.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 11122/2013 г.

Решение № 6313 от 13.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 11122/2013 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на община Асеновград, представлявана от кмета на общината против решение № 1452 от 26.06.2013 г., постановено по адм. д. № 3614 по описа за 2012 г. на Административен съд - Пловдив. Релевират зе оплаквания за неговата неправилност и се иска отмяната му, като постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът по касационната жалба - Стефан Грозданов Лозанов в лично и като законен представител на малолетния си син Георги Стефанов Лозанов оспорва основателността на касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. Обжалваното решение на Административен съд - Пловдив е валидно, допустимо и правилно. С обжалваното решение Административен съд Пловдив е осъдил община Асеновград да заплати на Георги Стефанов Лозанов чрез неговия баща и законен представител Стефан Грозданов Лозанов, сумата от 5000 лв., представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди поради влошено здравословно състояние, претърпени болки и страдания, вследствие от счупване на кубоидната кост на лявото ходило, ведно с лихва от датата на завеждане на исковата молба до окончателното плащане на сумата, а в останалат част е отхвърлил иска до предявения резмер от 10 000 лв. Съдът е осъдил община Асеновград да заплати на Стефан Грозданов Лозанов в лично качество като ищец сумата от 2500 лв., представляваща обезщетение за понесени неимуществени вреди поради преживени страдания и притеснения за неговия син, както и ежедневните силно негативни емоции, свързани с психическото и физическото разстройство на малолетното дете, ведно със законната лихва от датата на завеждане на исковата молба до окончателното изплащане на сумата. Общината е осъдена да заплати на ищеца и направените разноски от 860 лв. За да уважи исковата претенция, съдът е приел, че общината следва да отговаря имуществено до уважения размер на исковата претенция за незаконосъобразно бездействие досежно изпълнение на Наредба № 1 от 12.01.2009 г. за условията и реда за устройството и безопасността на площадките за игра и за привеждане на същите в съответствие с изискванията на наредбата за осигуряване на безопасност и достъпност при игра за всички ползватели, вкл. и за ползвателите с увреждания, като се предприемат подходящи мерки срещу възможни рискове, застрашаващи живота и здравето на ползвателите и техните придружители. По делото е било установено, че със заповед № А-25 от 10.01.2012 г. кметът на общината е назначил длъжностни лица за анализ на детските площадки, които са изготвили доклад с констатации, че нито една от детските площадки на територията на общината не отговаря на изискванията на наредбата от 2009 г. Съдът приел, че липсват доказателства общината да е предприела конкретни действия за привеждане на площадките с нормативните изисквания. При игра на такава площадка малолетният Георги Лозанов на 26.06.2012 г. по време на игра е ползвал люлката в кв. "Баделема" между ул. "Капитан Андреев" и блокове № 13 и 15, която се счупила и паднала върху него. В резултат от това е настъпило счупване на кубоидната кост на лявото ходило. Правилно съдът е приел, че по делото ищецът - в качеството му законен представител на малолетния си син и в лично качество е доказал наличието на елементите от фактическия състав на отговорността по чл. 1, ал. 1 от АПК. Бездействието на длъжностните лица от община Асеновград да приведат детските площадки в съответствие с нормативните изисквания, при доказано несъответствие, е установено по делото. Понесените от ищеца Георги Лозанов и ищеца Стефан Лозанов неблагоприятни последици - болки, страдания, отрицателно въздействие върху емоционалното и физическото състояние е установено по делото. Правилно и в съответствие с правилото на чл. 52 от ЗЗД е определен и размерът на обезщетение. Налице пряка причинно-следствена връзка между незаконосъобразното бездействие и причинената от него вреда, както правилно е посочил в решението си съдът. Решението като правилно следва да се остави в сила, а в полза на ответниците по касационната жалба следва да се присъдят направените по делото разноски в размер на 750 лв. Водим от горното, Върховният административен съд