Решение № 4510 от 8.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2469/2009 г.

Решение № 4510 от 8.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2469/2009 г., I о., докладчик съдията Милена Златкова Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Стефан Димитров Виделов от гр. София срещу Решение № 854 на Министерския съвет на Република България от 30.12.2008 г. /ДВ, бр. 4 от 16.01.2009 г./ за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив - Свиленград - турска/гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч" на територията на община Свиленград, област Хасково в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 65677.573.056 с отчуждена площ 1. 229 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, община Свиленград, в м."Пашекьовска ува". С жалбата се оспорва оценката на административния орган, относно определеното обезщетение за отчуждената част от имота в размер на 1216 лева. Ответникът Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата. Заинтересованите страни: Министърът на регионалното развитие и благоустройство, Национална компания "Железопътна инфраструктура", министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на финансите, чрез процесуалните си представители оспорват жалбата. Върховният административен съд - I отделение, като извърши проверка на допустимостта на жалбата, намира, че е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е основателна. В процедура по чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б ЗДС с Решение № 854 на Министерския съвет на Република България от 30.12.2008 г. /ДВ, бр. 4 от 16.01.2009 г./ за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив - Свиленград - турска /гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч" на територията на община Свиленград, област Хасково е определено обезщетение на жалбоподателя за част от имот № 65677.573.056 с отчуждена площ 1. 229 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, община Свиленград, в м."Пашекьовска ува" в размер на 1216 лева. Не е спорно и се установява от доказателствата по делото, че жалбоподателят е собственик на процесния имот въз основа на Решение № 26001 от 06.08.2002 г. на ПК гр. Свиленград. По делото е приложена като доказателство независима експертна оценка на имота, изготвена в изпълнение на отчуждителна процедура по чл. 34а, във връзка с чл. 33 и 34б ЗДС, възложена от административния орган на 21.07.2008 г. и извършена от лицензиран оценител на имоти съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 2, т. 3 от ЗДС - Д. Лекова. Видно от доказателствата по делото изготвянето на експертната оценка е извършена въз основа на договор № 2718/21.07.2008 г. В оценителския доклад е посочено, че оценката на земята е направена по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС, като за налог са използвани 132 броя сделки осреднената цена по които е в размер на 183,70 лв/дка. Конкретно за процесната местност не е посочен аналог който е използван. Процесната стойност от 989,00 лв./дка е определена от оценителя по реда на чл. 7б от Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи т. е. по реда на чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС. По делото е изслушана неоспорена от страните експертиза, изготвена от вещото лице, въз основа на пазарен подход при определяне стойността на обезщетението по сравнителния метод (метод на пазарните аналози). В нея вещото лице сочи, че размерът на паричното обезщетение е определен чрез изследване на пазара за съответната област и район, базиран на събран и обработен обем на информация за сделки със съпоставими имоти. За пазарен аналог е използвал 3 реално извършени сделки, вписани в службата по вписвания преди 21.07.2008 г. Съгласно заключението от тези сделки осреднената цена на кв. м. е 6,57 лв. или общата стойност на обезщетението за отчуждаваната част от 1 229 кв. м. е в размер на 8074.00 лв. Същото е съобразено с разпоредбата на § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС, съгласно която пазарните цени представляват осреднени цени на сделки с имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. По изложените съображения то следва да бъде кредитирано. Жалбоподателят е направил искане за присъждане на направени разноски по делото и с оглед изхода на спора такива следва да се присъдят в размер на 300.00 лв, представляващи разходи за възнаграждение на вещото лице и 800 лева заплатено адвокатско възнаграждение. Предвид на изложеното, Върховния административен съд, първо отделение,