Решение № 12455 от 23.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5092/2009 г.
ВАСII отделение23.10.2009 г.докладчик т Славка Найденова
Диспозитив
Оставя в сила решение № 16/24.02.2009 г., постановено по адм. д. № 278/2008 г. на Административен съд - гр. Габрово. На основание чл. 223 АПК решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 12455 от 23.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5092/2009 г., II о., докладчик председателят Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Петър Иванов Петров и Венета Иванова Чалъкова, двамата от гр. Габрово, срещу решение № 16/24.02.2009 г., по адм. д. № 278/2008 г. на Административен съд - гр. Габрово, като в нея се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост. Иска се решението да се отмени и се постанови решение по същество, с което се отмени Заповед № РД-18-50/31.08.2007 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър в оспорената й част. Становище за неоснователност на касационната жалба, в писмени отговори, са изразили Теменужка Савчева Илиева и Тодорка Тотева Савчева, двете от гр. Габрово, както и изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър гр. София. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд, II отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, счита, че е неоснователна. С обжалваното решение Административният съд - гр. Габрово, в производство по реда на чл. 49, ал. 2 ЗКИР, във връзка с чл. 145 и сл. АПК, отхвърлил жалбите на Петър Иванов Петров и Венета Иванова Чалъкова срещу Заповед № РД-18-50/31.08.2007 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, с която на основание чл. 49, ал. 1 ЗКИР са одобрени кадастралната карта и кадастралните регистри на землище с. Гачевци, община гр. Габрово, в оспорената й част за неотразяване и заснемане на съществуващ черен път и асфалтирана връзка между него и асфалтиран път, попадащи в имот № 14218.253.79, представляващи единствен подход към имота им № 14218.454.6. За да постанови решението си съдът приел, че при изготвянето на кадастралната карта и регистри и одобряването им с процесната заповед, не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила, както и на материалноправни разпоредби и че заповедта е законосъобразна в оспорената й част. Решението е правилно. Постановено е след връщате на делото за ново разглеждане от друг състав, с дадени конкретни указания от касационната инстанция, които са изпълнени. Съдът е установил правилно фактическата обстановка и правните му изводи кореспондират със събрания доказателствен материал. Съдът е обсъдил доводите на жалбоподателите за незаконосъобразност на оспорения акт и е изложил мотиви за неоснователността им, които се споделят изцяло от настоящата касационна инстанция. Същите се правят и в касационната жалба. При правилно прилагане на материалния закон съдът е приел, че при издаването на заповедта са спазени изискванията на ЗКИР, както и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, а именно че кадастралната карта и кадастралните регистри на поземлени имоти се създават чрез обединяване на данните, които се съдържат в карти, планове и друга документация, одобрени по реда на отменените ЗЕДРБ, ЗТСУ и др., както и се държи сметка на представените доказателства за собственост на имотите й. Правилно е прието, че с оглед това обединяване на данните по предхождащи карти и планове и с оглед чуждата собственост на имота, в който е изграден процесният път, както и че този имот е възстановен и правилно нанесен в кадастралната карта и регистри на тези лица, правилно не е нанесен като съществуващ. Въпросът за подход до имота на жалбоподателите може да се уреди по друг ред, но не й чрез нанасяне на пътя в кадастралната карта, който попада в чужд имот, собствеността на който е доказана безспорно. Като се има предвид гореизложеното не са налице отменителните основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което решението следва да се остави в сила. Водим от горното, Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК