Решение № 14595 от 6.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7533/2012 г.

Решение № 14595 от 6.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7533/2012 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството по делото е образувано по жалба на "Ошан" ЕООД, гр. София и "Башан" ЕООД, гр. София, против решение № 384 от 17 май 2012 г. (обн., ДВ, бр. 39 от 22.05.2012 г.) за изменение на Решение № 329 на Министерския съвет от 2012 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма" ЛОТ 4 от км 423+800 до км 438+500, изместване на жп линията Сандански - Кулата и реконструкция на напоителни полета в обхвата на новопроектираната жп линия на територията на област Благоевград в частта, с която е определено обезщетението за отчуждените части от имоти на "ОШАН" ЕООД и "БАШАН" ЕООД както следва:

• за "ОШАН" ЕООД за землището на с. Ново Делчево, община Сандански

1. имот № 120 с отчуждена площ - 2.039 кв. м. и обезщетение - 1835 лева

1. имот № 25001 с отчуждена площ - 2.540 кв. м. и обезщетение - 1947 лева

1. имот № 25002 с отчуждена площ - 0.152 кв. м. и обезщетение - 117 лева

1. имот № 25003 с отчуждена площ - 0.527 кв. м. и обезщетение - 404 лева

1. имот № 25005 с отчуждена площ - 1.518 кв. м. и обезщетение - 1164 лева

1. имот № 25009 с отчуждена площ - 2.602 кв. м. и обезщетение - 1912 лева

1. имот № 25019 с отчуждена площ - 0.796 кв. м. и обезщетение - 557 лева

• за "ОШАН" ЕООД за землището на c. Левуново, ЕКАТТЕ 43243, община Сандански

1. имот № 9006 с отчуждена площ - 0.117 кв. м. и обезщетение - 76 лева

1. имот № 9007 с отчуждена площ - 0.102 кв. м. и обезщетение - 66 лева

1. имот № 9008 с отчуждена площ - 0.083 кв. м. и обезщетение - 54 лева

• за "БАШАН" ЕООД за землището на c. Левуново, ЕКАТТЕ 43243, община Сандански

1. имот № 10002 с отчуждена площ - 0.978 кв. м. и обезщетение - 636 лева

1. имот № 11013 с отчуждена площ - 2.176 кв. м. и обезщетение - 1415 лева

1. имот № 11021 с отчуждена площ - 0.628 кв. м. и обезщетение - 408 лева

1. имот № 11022 с отчуждена площ - 1.552 кв. м. и обезщетение - 1009 лева

1. имот № 11023 с отчуждена площ - 3.881 кв. м. и обезщетение - 2523 лева

В жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени в частта, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждените части, като са изложени съображения, че определеното парично обезщетение за всеки един от одържавените имоти е занижено, в противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за изплащане на собствениците на отчуждените имоти на равностойно парично обезщетение - отменително основание по чл. 146, т. 4 АПК.

Ответната страна - Министерския съвет и заинтересованите страни - Министерството на регионалното развитие и благоустройство, Министерството на финансите и Агенция " Пътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители, поддържат становища, че оценката на дължимото обезщетение за отчуждените части от процесните имоти определена от административния орган е съобразена с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС.

Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав на основание проверката по чл. 159 АПК за допустимостта на жалбата, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, поради което е допустима като разгледана по същество, е основателна по следните съображения:

В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 33 и чл. 34б ЗДС с РМС № 384/17.05.2012 г. са отчуждени части от недвижими имоти, собственост на "Ошан" ООД и "Еашан" ООД в землището на с. Левуново и с. Ново Делчево община Сандански, който имоти преди влизане в сила на ПУП е имали предназначение на земеделска земя, с начин на трайно ползване ниви - 9-та категория и овощни градини, като е определено парично обезщетение в размерите посочени по-горе в настоящото решение.

По искане на жалбоподателите, бе допусната оценителна експертиза, извършено от вещо лице, което отговаря на изискванията за "оценител на имоти" по смисъла на § 2а, т. 3 ДР на ЗДС. От писменото заключение на вещото лице се установява, че в службата по вписванията по местонахождението на отчуждените имоти са сключени по две сделки за имоти в землището на с. Левуново и с. Ново Делчево, които съответстват на характеристиките, изброени в § 1а, т. 2 ДР на ЗДС за пазарен аналог. От представените по делото първоначално и допълнително заключение, настоящият състав възприема, като меродавно допълнителното заключение, определящо равностойността на дължимото парично обезщетение. Това е така, защото при него не е взето предвид постановление № 551/05. 04. 2011 г. на съдебния изпълнител гр. Благоевград, за възлагане на недвижим имот, находящ се в землището на с. Н. Делчево на "Българо-американска кредитна банка" АД. Съображенията на съда да възприеме това заключение е обстоятелството, преобретателят на недвижимия имот по възлагателното постановление не е търговец по смисъла на § 1а, ал. 2 от ДР на ЗДС. От писменото заключение на вещото лице се установява, че административният орган е определил друг размер на равностойното парично обезщетение, поради което обжалваното решение следва да се отмени и се увеличи размера на дължимото равностойно парично обезщетение съобразно допълнителното заключение на приетата по делото експертиза.

При така установените фактически обстоятелства и писменото заключение се налага изводът, че жалбата е основателна, като с оглед на този изход на спора следва да се присъдят разноски в размер на 1100 лв. от които 500 лв. възнаграждение за вещо лице и 600 лв. адвокатски хонорар.

Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение