Решение № 4746 от 8.5.2025 г. на ВАС по адм. д. № 1292/2025 г.

Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба от Микс ПС ООД, чрез процесуален представител адв. В. Левиев, против решение 10 от 07 януари 2025 г., постановено по адм. д. 412/2024 г. по описа на Административен съд Видин. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна касационна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата и отмяна на решението. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Микс ПС ООД, против уведомление 24-23588 от 31 юли 2024 г. за извършено изменение на КРНИ на с. Вещица, Община Белоградчик за имот с идентификатор 10937.501.82, което се изразява в заличаване на дружеството, като собственик на имота. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. За да постанови този резултат, съдът приема, че основание за оспорения административен акт заличаване на дружеството от КР, е влязла в сила заповед КД-14-26 от 28 юли 2022 г. на изпълнителния директор на АГКК, съгласно която ПИ с идентификатор 10937.7.29 - собственост на дружеството жалбоподател, е заличен като обект от КККР, тъй като се припокрива с имот 10937.501.82. Приема, че тази заповед касае отстраняване на явна фактическа грешка в контактната зона на с. Вещица. Решението е валидно и допустимо, но неправилно. За да постанови акта си решаващият съд, след преценка на доказателствата по делото, е достигнал до неверни правни изводи. По делото е установено, че със заповед РД18-1800 от 31 октомври 2018 г. на изп. директор на АГКК от собствения на дружеството имот 007029, с площ от 5777 кв. м., съгласно НА 2, том XII, рег. 2491, дело 2229, се образува ПИ с идентификатор 10937.7.29 по КККР на землище с. Вещица. Съгласно заповед РД-16-40 от 14 октомври 2020 г. на изп. директор на АГКК е открита процедура по създаване на КККР на урбанизирана територия съответно ПИ с идентификатор 10937.7.29 попада в контактната зона в регулацията на с. Вещица. Със заповед КД-14-26 от 28 юли 2022 г. на изп. директор на АГКК е изработен проект за изменение на КК за промяна на граници на поземлени имоти при констатирани застъпвания в контактната зона, при което е установено припокриване на ПИ с идентификатор 10937.7.29 и ПИ с идентификатор 10937.7.82, съответно ПИ с идентификатор 10937.7.29 е заличен като обект на КККР. Видно от приетата и неоспорена от страните СТЕ е, че ПИ с идентификатор 10937.7.29 попада изцяло в урбанизирана територия, като по-голямата част от него попада върху ПИ с идентификатор 10937.7.82. Със заповед РД-18-233 от 05 декември 2022 г. на изп. директор на АГКК, дружеството Микс ПС ООД е вписано като собственик на ПИ с идентификатор 10937.7.82. Процедурата по чл. 53, ал. 1 ЗКИР е дейност на администрацията по поддържане на КРНИ в актуално състояние и намира приложение при възникване на нови или промяна на подлежащите на вписване данни, отпадане на основанието за извършеното записване или констатиране на несъответствие между данните в регистъра и източника, удостоверяващ данните, като при наличие на документи, удостоверяващи дублиране на носителите на право на собственост, съответно на друго вещно право, за един и същ имот в кадастралния регистър на недвижимите имоти се записват данните за всички лица и документи ( чл. 53, ал. 2 ЗКИР). В случая административният съд неправилно приема, че предпоставките за изменение на КРНИ са налице. Неправилно е преценено, че изискванията на чл. 53, ал. 2 ЗКИР са изпълнени, тъй като при наличие на данни за дублиране на собственици на един имот, следва да се впишат всички собственици, а не да се заличава някой от тях. Съдът не е обсъдил и заповед РД-18-233 от 05 декември 2022 г. на изп. директор на АГКК, с която дружеството Микс ПС ООД е вписано като собственик на ПИ с идентификатор 10937.7.82. Предвид изложеното, след като е извършил исканото изменение при липса на фактическите предпоставки за това, административният орган е издал незаконосъобразен административен акт, който подлежи на отмяна на основание чл. 146, т. 4 АПК. Като е достигнал до неправилен извод, съдът е постановил обжалваното решение в нарушение на материалния закон. Същото следва да бъде отменено и вместо него постановено друго, с което да се отмени уведомление 24-23588 от 31 юли 2024 г. на началника на СГКК гр. Видин, за извършено изменение на КРНИ на с. Вещица, Община Белоградчик за имот с идентификатор 10937.501.82, като незаконосъобразно. Налице са отменителните основания на чл. 209, т. 3 АПК, решението следва да бъде отменено, а касационната жалба - уважена. С оглед изхода на делото и своевременно направеното искане, в тази връзка, на касационният жалбоподател следва да се присъдят направените пред всички инстанции разноски в общ размер на 820 лева, от които 420 лева за държавна такса за две инстанции и 400 лева за депозит за вещо лице. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 вр. чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав