Решение № 7404 от 18.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 4867/2015 г.
ВАСII отделение18.06.2015 г.докладчик Галина Солакова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 311/18.02.2015 г., по адм. д. № 2163/2014 г. на Административен съд-Бургас. ОСЪЖДА Гинка Димитрова Шивачева от гр. Бургас да заплати на "Конфирма" АД, със седалище и адрес на управление гр. София сумата 720 лв /седемстотин и двадесет лева/, разноски. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 7404 от 18.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 4867/2015 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Гинка Шивачева от гр. Бургас, чрез адв. Богдев срещу решение № 311/18.02.2015 г., по адм. д. № 2163/2014 г. на Административен съд-Бургас. В жалбата се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост и се претендира отмяна на решението със законните последици. Претендират се разноски. Ответникът "Конфирма" АД, чрез адв. Миленкова, в писмена защита излага доводи за законосъобразност на решението и моли за оставянето му в сила. Претендира разноски по представения списък. Останалите ответници не ангажират становища по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага да се потвърди обжалваното решение като законосъобразно. Върховният административен съд, второ отделение приема касационната жалба като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна за процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, намира същата за неоснователна. С обжалваното решение, административният съд е отхвърлил жалбата на настоящата касаторка срещу заповед № КД-14-02-1748/4.11.2013 г. на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ - Бургас, с която по реда на чл. 53, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗКИР във връзка с чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г., и решение № 99/10.05.2013 г. по гр. дело № 681/2012 г. на ВКС, е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастрален регистър на гр. Бургас, одобрена със заповед № РД-18-9 от 30.01.2009 г. на изп. директор на АГКК с нанасяне на нови обекти - 1. ПИ с идентификатор 07079.671.619 с площ от 1974 кв. м., записан в КР на жалбоподателката и съсобствениците й Георги Шивачев, Паунка Шивачева, Димитър Шивачев и Мара Шивачева и 2. ПИ с идентификатор 07079.671.620 с площ от 1878 кв. м. записан като собственост на "Конфирма" АД, като е заличен поземлен имот с идентификатор 07079.671.25 с площ от 3852 кв. м. Решението е мотивирано със спазена процедура и наличие на компетентност на издателя на заповедта, както и неизискуемост на изготвяне и подписване на Акт за непълноти, поради влязло в сила съдебно решение между страните, с което е решен спора за собственост. Изложени са подробни мотиви по възражението за разминаване в квадратурата на ПИ с идентификатор 07079.671.620 с площ от 1878 кв. м. и УПИ Х-247 от кв. 173 по плана на гр. Бургас от 2458 кв. м. Решението е постановено при изяснена фактическа обстановка и правилно приложение на материалния закон, при липса на касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Процесната заповед е издадена в процедурата по нанасяне в кадастъра, съобразена с изискванията на чл. 53, ал. 3, във връзка с ал. 1 ЗКИР, съгласно които разпоредби одобрените кадастрални карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато непълнотите и грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред, т. е. по общия исков ред . Безспорно е обстоятелството, че исканото ново нанасяне касае имот с идентификатор 07079.671.25 с площ от 3852 кв. м., записан в кадастралния регистър на наследниците на жалбоподателката и съсобствениците й Георги Шивачев, Паунка Шивачева, Димитър Шивачев и Мара Шивачева. Изготвения в административното производство Акт за непълноти и грешки не е подписан от тези лица, но това не е изискуемо, както правилно е приел административният съд. Настоящият случай попада в изключителната хипотеза на чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри -акта не се подписва от засегнатия от новото нанасяне собственик само при изпълнение на влязло в сила съдебно решение. Безспорно е по делото обстоятелството, че е налице влязло в сила решение № 99/10.05.2013 г. по гр. дело № 681/2012 г. на ВКС, което има сила на присъдено нещо за заявителя на изменението и вписаните в КР лица-собственици на засегнатия ПИ с идентификатор 07079.671.25. С това решение е разрешен спорът за материалното право като "Конфирма" АД е признат за собственик на недвижим имот, съставляващ УПИ Х-247 от кв. 173 по плана на гр. Бургас, съгласно ЧИ на ПЗР - Заповед № 246/2.02.2009 г. на заместник-кмета на община Бургас, с площ от 2458 кв. м. Установено е по делото, че с цитираната заповед на заместник-кмета на община Бургас е одобрено изменение на ПРЗ, състоящо се в разделянето на УПИ V-247, кв. 173 на два нови имота - УПИ V-247 и УПИ Х-247,като всички скици и съпътстваща изменението документация сочат на граници и площ на УПИ Х-247 /площ от 1878 кв. м./, идентични с тези на новонанесения ПИ с идентификатор 07079.671.620. Това е достатъчно за да се приеме, че процесната заповед е изцяло съобразена със съдебното решение, което индивидуализира имота по парцелни граници /УПИ Х-247 от кв. 173 по плана на гр. Бургас/. В тази връзка се явява ирелевантно възражението на касаторката за нанасяне на имота с по-малка площ от тази, отразена в съдебното решение, тъй като това възражение касае чужди права -на "Конфирма" АД. Предвид изложеното и тъй като не са налице основанията за отмяна на решението по чл. 209, т. 3 АПК, същото следва да бъде потвърдено. С оглед своевременно заявеното искане от ответника "Конфирма" АД за присъждане на разноски и изхода на делото, касаторката дължи реално направените разноски по представения списък, по който не е възразено, в общ размер на 720 лв, съставляващи адв. възнаграждение по Договора за правна защита и съдействие. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, на основание чл. 221 АПК