Решение № 14979 от 8.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9857/2009 г.

Решение № 14979 от 8.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9857/2009 г., I о., докладчик председателят Теодора Николова Производство по чл. 208 и сл. от АПК вр. чл. 160, ал. 6 ДОПК. Образувано по касационна жалба на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" Варна при ЦУ на НАП против Решение № 392 от 01.06.2009 г. на Варненски окръжен съд по адм. д. № 1839 по описа за 2006 г., с което по жалба на "Стенд" ЕООД със седалище в гр. Вълчи дол, ул. "Г. Димитров" № 40, представлявано от Валери Славчов Велчов, е отменен ревизионен акт (РА) № 0301585/8.05.2006 г. на орган по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с Решение № 442 от 11.07.2006 г. на Директора на "ОУИ" Варна при ЦУ на НАП. В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е неправилно, като постановено при съществено нарушение на процесуални правила и в противоречие с материалния закон- касационни основания по чл. 209 т. 3 АПК, изразяващи се в неправилен извод относно допускане на съществено процесуално нарушение при издаването на РА, което да е самостоятелно основание за отмяната му. Иска се отмяна на решението и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касационната жалба "Стенд" ЕООД не взема становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за на касационната жалба в подробно становище по съществото на делото. Върховният административен съд, първо отделение, в настоящия си състав, като обсъди допустимостта на касационната жалба и направените в нея оплаквания, при спазване на разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 АПК, намира за установено следното: Касационната жалба е процесуално допустима, а по същество основателна. Не е било спорно по делото, че процесната ревизия е започнала с акт за възлагане, връчен на представител на СД "Костадинов и Бонев", изменен с два последващи акта за възлагане, връчени на същия субект. Предметът на ревизията са били задълженията по ЗДДС (отм.) в периода от 01.01.2000 до 30.09.2005 г. За резултата от ревизията е издаден ревизионен доклад № 1585/7.04.2006 г., връчен на представител на събирателното дружество, чието предприятие вече е било прехвърлено на "Стенд" ЕООД, вписано с Решение № 2354/5.04.2006 г. на Варненски окръжен съд. Правоприемникът на предприятието е подал възражение против ревизионния доклад, а ревизионният акт е издаден на него в качеството му на правоприемник на събирателното дружество. Първоинстанционният съд е приел, че невръчването на акт за възлагане на ревизията на жалбоподателя и неуведомяването му за началото на ревизията е съществено нарушение на процесуални правила, водещо, само по себе си, до незаконосъобразност на ревизионния акт. Решението е неправилно. Основателно касаторът поддържа, че в качеството си на солидарен съдлъжник по чл. 15 от Търговския закон жалбоподателят е направил възражение против ревизионния доклад и така от една страна е станал страна в административно-процесуалното правоотношение, а от друга е бил запознат с резултата от ревизионното производство, обективиран в ревизионния доклад и правото му на защита не е нарушено. Решението следва да се отмени и делото да се върне на първоинстанционния съд за ново разглеждане от друг състав, който да се произнесе по останалите основания за законосъобразност на акта. Водим от горното и на осн. чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, първо отделение