Решение № 15295 от 20.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10047/2013 г.

Решение № 15295 от 20.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10047/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Здравка Шуменска Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационни жалби на Държавна комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) - гр. София и "ЕВН България Електроразпределение" ЕАД - гр. София срещу решение № 6348 от 10.05.2013 г., постановено по адм. дело № 12853 по описа за 2012 г. на Върховния административен съд, IV отделение, с което е отменено решение № Ц-33 от 14.09.2012 г. на ДКЕВР, с което са определени, считано от 18.09.2012 г. временни цени за достъп до преносната и разпределителните мрежи за производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници, ползващи преференциални цени, в частта по Раздел III, т. 12, по жалба на "Голдън Сан" ЕООД, със седалище в гр. София. В двете касационни жалби са изложени оплаквания за неправилност на обжалваното съдебно решение на всички, визирани в чл. 209, т. 3 от АПК отменителни основания, подробно изложени и систематизирани в жалбите. Ответната страна по касационната жалба - "Голдън Сан" ЕООД я оспорва чрез процесуалния представител адв. Николай Ников. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационните жалби. Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия счита, че решението е процесуално недопустимо поради следните съображения: Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал. 2 АПК съдът следи служебно за валидността на съдебното решение, предмет на обжалване. Затова, когато се установи неговата невалидност на основание чл. 221, ал. 3 АПК решението като недопустимо подлежи на обезсилване и производството се прекратява. С решение № 8937 от 19.06.2013 г. по адм. дело № 6082 по описа за 2013 г. на петчленен състав на ВАС е оставено в сила първоинстанционно решение № 4083 от 25.03.2013 г. по адм. дело № 12494 по описа за 2012 г. на тричленен състав на ВАС, IV отделение. С последното решение е отменено решението на ДКЕВР за определяне на временни цени № Ц-33 от 14.09.2012 г. в частта по раздел III, т. 12. При произнасяне на петчленен състав по решението на първата съдебна инстанция относно отмяната на административния акт в посочената част, е налице разрешен спор в посочената част с влязло в сила решение. Разпоредбата на чл. 177, ал. 1 от АПК предвижда, че решението има сила за страните по делото, но ако актът е отменен, както е в конкретния казус решението има действие по отношение на всички (erga omnes), поради което следва да се зачита силата на пресъдено нещо. С отмяна на решението на ДКЕВР са отпаднали разпоредените с него права и задължения, поради което постановеното по цитираните по-горе решения следва да се зачита от всички, като без значение е дали е става въпрос за участник по делото или не. След като се установи по безспорен начин по делото, че настоящият касационен съдебен състав не може да се произнесе по същество, то не следва да се обсъждат касационните основания и в двете жалби по оплакванията по чл. 209, т. 3 от АПК. Това е така, защото е налице хипотезата на чл. 209, т. 2 от АПК и при влязъл в сила съдебен акт, с който е отменен административният акт в същата част, в която се е произнесъл и първоинстанционния съд, чието решение се обжалва по касационен ред, то ще следва да се обезсили, защото е недопустимо и производството по делото да се прекрати. Водим от горното и в същия смисъл Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия,