Решение № 7060 от 18.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16109/2011 г.

Решение № 7060 от 18.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16109/2011 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 21, ал. 3 от АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на община Аксаково против решение № 2401 от 21.10.2011 г. по адм. дело № 2565/2011 г. на Административен съд - Варна. В жалбата се поддържа, че решението е неправилно, като постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила, в нарушение на материалния закон и е необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната страна Веселинка Минчева Николова редовно призована не се явява. С представено от адвоката й пълномощник адв. Диана Аспарухова излага становище за неоснователност на жалбата и иска решението бъде оставено в сила като правилно и обосновано. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав, намира че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение, постановено в производство по реда на чл. 145 и сл. от АПК Административен съд - Варна е отменил мълчалив отказ на кмета на община Аксаково да извърши административна услуга по заявление вх. № УТ1-52/27.01.2011 г. на Веселинка Николова за издаване на скица за поземлен имот № VII-68, кв. 6 по КП на местност "Лозите", землището на с. Кичево, община Аксаково, област Варна и върнал делото като преписка за извършване на услугата със задължителни указания по изпълнение на исканата административна услуга. Касационната жалба е неоснователна. Решението на административния съд е правилно. Постановено е след преценка на доказателствата и е в съответствие с материалния закон. Правилен е изводът на съда за незаконосъобразност на мълчаливия отказ на кмета на Община Аксаково да извърши исканата административна услуга - издаване на скица за поземлен имот, която е елемент от охранителното производство по чл. 587, ал. 2 от ГПК. Исканата услуга е за скицата на имот по извадка от действащ план и издаването й е административна услуга по смисъла на § 1, т. 2, б. "б" от ДР на ЗА. Административният орган е длъжен да я извърши по отправеното искане. Съгласно приложеното копие-извадка от кадастралния план на м. "Лозите" от 1988 г., поземленият имот № VII - 68, за когото се иска издаване на скица, съществува в действителност и е отразен в плана, като в разписния лист той е записан на съпруга на жалбоподателката. Наличието или не на основание за признаване на собственически права на лицето върху имота и издаване на нотариален акт за него е от компетентност на нотариуса в охранителното производство. Не е основание за отказ за издаване на скицата при неприключена процедура по издаване и влизане в сила на Плана за новообразуваните имоти по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ за посочената местност. По изложените съображения жалбата се преценява за неоснователна и решението ще следва да се остави в сила като постановено в съответствие с материалния закон. Водим от изложеното Върховният административен съд, трето отделение,