Решение № 4737 от 5.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2215/2011 г.

Решение № 4737 от 5.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2215/2011 г., V о., докладчик председателят Андрей Икономов Производството е по реда на чл. 229, ал. 1, т. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Драгослав Генчев Дойчинов от гр. София, против Протоколно определение от 26.01.2011 г., постановено по а. д. № 9633/2010 г. по описа на Административен съд София-град (АССГ). Частната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. С обжалваното протоколно определение състав на АССГ е оставил без разглеждане жалбата на Дойчинов против Решение за отказ за предоставяне достъп до информация изх. № 94 ДД-245/03.12.2010 г. на изпълнителния директор на Агенция "Социално подпомагане" (АСП) и е прекратил производството по делото. Прието е от съда, че жалбата против административния акт е просрочена и съответно - процесуално недопустима. Недоволен от определението, Дойчинов го обжалва. Счита същото за неправилно поради допуснато нарушение на материалния закон. С жалбата си той е искал обявяването на административния акт за нищожен. Такова искане, на основание чл. 149, ал. 5 от АПК не е ограничено със срок за подаването му. Ответната страна - изпълнителният директор на АСП, счита частната жалба за неоснователна. Прокурорът дава становище за основателност на частната жалба. Върховният административен съд, състав на Пето отделение (ВАС), за да се произнесе по частната жалба, възприе изцяло установеното от фактическа страна от АССГ, изложено в мотивите към обжалваното определение. Към него следва да се добави, че съгласно жалбата на Дойчинов (предпоследен абзац), той моли съда да прогласи нищожността на Решението за отказ за предоставяне достъп до информация изх. № 94 ДД-245/03.12.2010 г. на изпълнителния директор на АСП. При така установеното от фактическа страна, частната жалба се явява основателна. Видно от чл. 149, ал. 5 от АПК, "Административните актове могат да се оспорят с искане за обявяване на нищожността им без ограничение във времето". Посоченият от съда в обжалваното определение срок касае искания за констатиране незаконосъобразност на акта. По изложените съображения, обжалваното определение на АССГ следва да се отмени като неправилно. Допуснато е от АССГ нарушение на материалния закон. Делото следва да се върне на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия по него, с разглеждане по същество на жалбата на Дойчинов, поради което и на основание чл. 235 от АПК, ВАС, състав на Пето отделение