Решение № 13263 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2213/2009 г.

Решение № 13263 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2213/2009 г., I о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Димитър Колев и Кольо Колев срещу решение № 857/30.12.2008 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имот и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линия Пловдив - Свиленград - Турска (Гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км.) ч.", на територията на община Харманли, област Хасково, в частта относно обезщетението за имот с идентификатор- № 77181.13.72 ведно с построената в него сграда с идентификатор- № 77181.13.72.1 в землището на гр. Хасково с площ за отчуждаване на имота - 0, 561 кв. м. и за сградата - 0, 254 кв. м. Жалбоподателите искат изменение на решението в обжалваната част чрез увеличаване размера на обезщетението и присъждане на разноските по делото. Ответникът - Министерски съвет на на Република България, чрез процесуален представител, иска отхвърляне на жалбата. Заинтересованите страни - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите, Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Национална компания "Железопътна инфраструктура", чрез процесуални представители, се присъединяват към становището на ответника. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта и основателността на жалбата намира, че същата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, от заинтересовани лица, а по същество е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 857 на Министерския съвет от 30.12.2008 г. е отчуждена част от имот с идентификационен № 7718/1.13.72 в гр. Харманли със сграда в него собственост на жалбоподателите. Отчуждената площ от имота е 0, 561 дка. а от сграда в него - 0, 254 дка и е определен размер на обезщетението за площта - 17 391 лв. и за сградата - 27 937 лв. или общо за отчуждения имот със сградата - 45 328 лв. Видно от Договор № 2722/21.07.08 г. между НК "Железопътна инфраструктура" и "Унивест"ООД е, че изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е възложена през м. 07.08 г. Искането за отчуждаване на НКЖИ е от м. септември 2008 година. Изслушаната и приета по делото съдебно - икономическа експертиза е дала заключение по пазарни цени за периода 21.07.07 г. - 21.07.08 г. Оценка на вещото лице е 28 594лв. за отчуждената част от имота и 44 450лв. за сградата или общо стойността на отчуждената част на имота със сградата е 73 044 лв. Заключението на съдебно-оценителната експертиза не е оспорено от страните и е съобразено с разпоредбата на § 1 т. 2 от ДР на ЗДС. Настоящият съдебен състав намира, че размерът на равностойносното парично обезщетение е този, изчислен от 12 месечния период преди датата на възлагане на оценката. Размерът по варианта на съдебно-оценителната експертиза е справедливата цена, която биха получили лицата, ако биха продали имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. Видно от разпита на вещото лице в съдебно заседание е, че заключението е дадено след непосредствен оглед на имота и сградата, при който е установено нелошо състояние на сградата. По отношение оценката на имота, вещото лице е съобразило и други пазарни свидетелства, които не са съобразени при оценката, направена в хода на административната процедура. Предвид изложеното решението на Министерски съвет следва да бъде изменено като бъде увеличено обезщетението до размера по варианта от съдебната експертиза. С оглед изхода на делото на жалбоподателя следва да се присъдят разноските по делото така, както са направени, а именно - разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, ВАС, първо отделение