Решение № 6942 от 23.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5438/2013 г.

Решение № 6942 от 23.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5438/2013 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от Димитър Григоров Динев и Лилия Григорова Говедарска - и двамата от гр. София, чрез пълномощника им - адв. Ир. Молерова, против решение № 234 от 10.01.2013 г. по адм. дело № 5052 от 2011 г. на Административния съд - София-град. В жалбата са изложени твърдения за нарушение на материалния закон и на съдопроизводствените правила - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната страна - областният управител на област София, чрез процесуалния си представител - юрисконсулт Досев, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Прави искане за заплащане на юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба, като счита обжалваното решение за правилно. Касационната жалба е подадена от надлежни страни в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. Производството пред Административния съд - София-град, е по реда на чл. 6, ал. 6 ЗОСОИ. Съдът е бил сезиран с жалба поради непроизнасяне от областния управител на област София след отмяна на негов мълчалив отказ с определение от 19.05.1999 г., постановено по адм. дело № 845 от 1999 г. на Софийския градски съд, по заявление вх. № РД-97-00-6703 от 20.11.1998 г. за признаване на правото на обезщетение по реда на ЗОСОИ за одържавен недвижим имот пл. № 4079 по плана с. Драгалевци с площ 1400 кв. м от наследодателката на касаторката Мария Григорова Петрова. С посоченото по-горе решение съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. Съображенията за това са били, че не е налице хипотезата на чл. 2, ал. 2 от ЗВСОНИ, тъй като процесният имот е бил отчужден по реда на ЗПИНМ и ППЗПИНМ и стойността на отчужденото място е била заплатена на Мария Петрова съгл. § 97 от ППЗПИНМ в ДСК - Сталински район, с платежни нареждания № 36198/29.12.1960 г. и № 351/7.01.1961 г. Решението е процесуално недопустимо. От данните по първоначалното делото е било установено, че образуваното пред Софийския градски съд адм. дело № 845 от 1999 г. по подадена жалба от Димитър Григоров Динев и Лилия Григорова Говедарска срещу мълчалив отказ на областния управител на София да се произнесе по тяхно заявление вх. № РД-97-00-6703 от 20.11.1998 г. за признаване правото на обезщетение по реда на ЗОСОИ за одържавен недвижим имот пл. № 4079 по плана с. Драгалевци с площ 1400 кв. м е било прекратено с определение от 19.05.1999 г., като преписката е била върната на областния управител за произнасяне. Съображенията на съда са били, че с § 1 от ЗИДЗОСОИ (обн., ДВ, бр. 12 от 12.02.1999 г.) срокът за обжалване на мълчаливи откази е бил променен на 31.12.1999 г. (чл. 6, ал. 6 ЗОСОИ). Фактически съдът не се е произнесъл по съществото на подадената жалба, т. е. не е била формирана сила на присъдено нещо. При тази фактическа обстановка явно жалбата - предмет на първоначалното дело, е просрочена, тъй като жалбата срещу мълчаливия отказ на областния управител е била подадена на 20.11.2008 г., а крайният срок за подаването й съобразно чл. 6, ал. 6 ЗОСОИ е бил 31.03.2000 г. По тези съображения постановеното решение следва да се обезсили, като се прекрати производството по делото. При този изход на делото следва да се присъдят 150 лв. юрисконсултско възнаграждение. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд - III отделение,