Решение № 2452 от 20.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14687/2012 г.

Решение № 2452 от 20.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14687/2012 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът Община гр. Благоевград обжалва решение № 1522/25.10.2012 г., постановено по адм. д. № 466/2012 г. на Административен съд гр. Благоевград, с което е обявена за нищожен отказ на заместник-кмета по строителството и сигурността на община - Благоевград. Наведени са оплаквания за отмяната му като неправилно. Ответникът Росен Георгиев изразява писмено становище за законосъобразност на същото. Представителят на Върховната административна прокуратура депозира заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на решението като предлага да се остави в сила. Върховният административен съд, тричленен състав, второ отделение след като прецени наведените оплаквания във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледана по същество, е неоснователна. За да постанови този правен резултат, решаващият състав на съда е приел за нищожен отказ на зам.-кмета на Община - Благоевград да бъде изменен одобрения кадастрален план на с. Логодаж относно границите и площта на имот пл. № 605, както и издаване на скица за имот пл. 205 с площ от 608 кв. м собственост на жалбоподателя. Решението е правилно. Съгласно § 4, ал. 1, т. 2 ПЗР на ЗКИР (Изм. - АДВ, бр. 36 от 2004 г.) до одобряване на кадастрална карта и кадастрални регистри кадастралните планове и разписните списъци към тях, одобрени по реда на отменените Закон за единния кадастър на Народна република България и Закон за териториално и селищно устройство се поддържат от общинската администрация, като в тях се отразяват всички настъпили изменения в недвижимите имоти по ред, одобрен с наредбата по чл. 31 - измененията се одобряват със заповед на кмета на общината, а за градовете с районно деление - на кмета на района. Законосъобразно е прието, че отказът е постановен от некомпетентен орган. Съгласно цитираната норма зам.-кметът на общината не е компетентен да одобри изменението на кадастралния план. След като не са представени доказателства за изрично делегиране на правомощията на кмета на община - Благоевград, в случая постановения отказ, като индивидуален административен акт е нищожен, както правилно е прието. Приемайки изводите за нищожност на оспорения административен акт, съдът е постановил решението в съответствие с материалния закон. Същото е обосновано. Изводите му кореспондират с установените факти и обстоятелства по делото и са изградени въз основа на тях и закона. Решението като постановено в отсъствие на отменителните основания, посочени в чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК, следва на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, тричленен състав, второ отделение