Решение № 8133 от 9.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3215/2011 г.
ВАСПетчленен състав09.06.2011 г.докладчик Дима Йорданова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 15.961/27.12.2010 г. постановено по адм. д. № 5826/2010 г. на Върховния административен съд, пето отделение. Решението е окончателно
Мотиви
Решение № 8133 от 9.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3215/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. С решение от 27.12.2010 г. постановено по адм. д. № 5826/2010 г., Върховният административен съд, пето отделение е отхвърлил жалбата на Радко Шуманов от гр. София против решение № 954/24.02.2010 г. на Комисията за защитата на личните данни като неоснователна. Наведени са доводи за отмяната му по смисъла на чл. 209, ал. 1, т 3 АПК. Ответникът Комисия за защита на личните данни чрез процесуалния си представител изразява становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на решението. Представителят на Върховната прокуратура депозира заключение за правилност на съдебния акт. Върховният административен съд, петчленен състав след като прецени наведените касационни доводи във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледана по същество е неоснователна. Решението е правилно. За да постанови този правен резултат, решаващият състав на Върховния административен съд е приел за законосъобразно решението, предмет на обжалване на посоченото за издаването му основание. След като Агенцията по вписванията има качеството на администратор на личните данни по смисъла на чл. 3 от ЗТР, нейно задължение по закон да обработва предоставените й лични данни, при условията и реда посочени в закона и така както са заявени. Когато в заявлението и в приложените към него документи са посочени лични данни, които не се изискват по закон се смята, че предоставилите ги лица са дали съгласието си за тяхното обработване от агенцията и за предоставянето на публичен достъп до тях чрез Търговския регистър, който е публичен. Предоставените от "Асарел Медет" АД лични данни не се изискват по закон, както правилно е прието - арг. Наредба № 1/2007 г. чл. 55 за водене съхраняване и достъп до търговския регистър. Предоставените данни са такива, които се записват в книга за акционерите по чл. 179 от ТЗ, поради което за предоставянето им на Агенцията по вписванията е приложима презумпцията за дадено съгласие за обработването им. В тази връзка не е установено техническа възможност за заличаване на предоставените доброволно данни, а липсва и отказ на Агенция по вписванията да ги заличи по искане на дружеството. Наред с това приложението на ЗЛД се обвързва с обработването на информация, представляваща " лични данни " по смисъла на нормата на чл. 2, от с. з., съгласно която информацията трябва да е в такъв обем, чрез който физическото лице да бъде идентифицирано и в този смисъл правото му на неприкосновеност попада под закрилата на закона. За Агенцията по вписванията съществува задължение да осигури свободен достъп до постъпилите и съдържащи се ТР заявления, както и електронен образ на приложението към тях документи и да ги съхранява във вида, в който са постъпили. А при наличието на задължението по чл. 11, ал. 2 ЗТР Агенцията по вписванията не може да извърши редакция на предоставения списък от дружеството, дори и при декларирано несъгласие на някой от акционерите. При така изяснената фактическа обстановка приемайки изводите за законосъобразност на оспорения индивидуален административен акт, съдът е постановил решението в съответствие с материалния закон и наведеното оплакване за неговото нарушение е неоснователно. Изводите му кореспондират със събраните и установени факти и обстоятелства по делото и са изградени въз основа на тях и закона, поради което не са налице допуснати съществени процесуални нарушения. Решението като постановено в отсъствие на отменителните основания посочени в разпоредбата на чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК следва на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав, II колегия