Решение № 5939 от 29.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1636/2010 г.

Решение № 5939 от 29.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1636/2010 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на " Фарма М" АД гр. Монтана, чрез изпълнителния директор Камелия Йосифова Младенова, против решение № 150/20.11.2009 г., постановено по адм. дело № 6/2009 г., по описа на Административен съд Видин, с в частта, с която е отменена Заповед № КД-14-05-122/28.11.2008 г. на Началника на СГКК - Видин, с която е одобрено изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Видин, чрез нанасяне на нови обекти и заличаване на обекти от КККР. Изложени са съображения за неправилност на оспорения съдебен акт поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяна на решението и постановяването на друго, с което жалбата против цитираната заповед на началника на СГКК - Видин бъде отхвърлена. Ответникът - Директорът на Националната здравноосигурителна каса, чрез процесуалния си представител е оспорил касационната жалба като неоснователна. Останалите ответници - Началникът на Служба по геодезия, картография и кадастър - Видин, "Вивко Слав Инвест" ООД гр. Луковит и ЕТ "Борокар Борис Петров" гр. Видин, редовно призовани, не са изразили становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е изразил становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени събраните по делото доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, приема за установено следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна по следните съображения: С решение № 150/20.11.2009 г., постановено по адм. дело № 6/2009 г., в обжалваната му част, Административен съд Видин е отменил като незаконосъобразна Заповед № КД-14-05-122/28.11.2008 г. на Началника на СГКК - Видин, с която е одобрено изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Видин, чрез нанасяне на нови обекти и заличаване на обекти от КККР. За да постанови този резултат съдът е приел, че оспорената заповед е незаконосъобразна с оглед разпоредбата на чл. 26, ал. 1, изречение първо от АПК. За започналото административно производство заинтересованото лице НЗОК, в качеството му на собственик на имот с идентификатор № 10971.502.706.1 по КК на гр. Видин, не е уведомено. В резултат на това нарушение като собственик на описания имот е посочен РЗОК, вместо действителния собственик - НЗОК. Посочено е в мотивите, че при спазване на законоустановената процедура и уведомяване на НЗОК не би се стигнало до погрешно записване на ползвателя на имота като негов собственик. Решението е неправилно. Съгласно разпоредбата на чл. 20 от Закона за здравното осигуряване, всеки директор на РЗОК, представлява НЗОК на териториално равнище в рамките на правомощията, предоставени му от управителния съвет на НЗОК. Директорът на РЗОК Видин е уведомен за заповедта на началника на СГКК - Видин, в качеството му на представител на НЗОК. Административният съд е отменил оспорената заповед като постановена в нарушение на процесуалните правила, без да изследва материалната й законосъобразност, поради което решението в обжалваната му част следва да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд. При този краен извод в полза на "Фарма М" АД гр. Монтана следва да бъдат присъдени и направените по делото разноски в размер на 425.00 лева. Водим от гореизложеното и на основание чл. 221 от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,