Решение № 5712 от 23.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2172/2013 г.

Решение № 5712 от 23.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2172/2013 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на "ЧЕЗ Разпределение България" АД, със седалище и адрес на управление гр. София против решение № 6418 от 28.11.2012 г. по адм. д. № 7429/2012 г. по описа на Административен съд - София град. С доводи за незаконосъобразност на решението се претендира неговата отмяна със законните последици. Ответникът -изпълнителен директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър не ангажира становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и от надлежна страна, а разгледана по същество -основателна, по следните съображения: С обжалваното решение е отхвърлена като неоснователна жалбата на настоящия касатор срещу заповед № РД-18-3/11.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, с която на основание чл. 49, ал. 1 ЗКИР е одобрена кадастрална карта и кадастрален регистър на район "Нови Искър", СО, гр. София, в частта за имот с идентификатор 00357.5354.152.3 - сграда за енергопроизводство досежно ненанасяне в кадастралния регистър на имота на "ЧЕЗ Разпределение България" АД. За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че от приетите по делото доказателства не се установяват собственически права на "ЧЕЗ Разпределение България" АД. Установено е, че в кадастралния регистър процесният обект фигурира като общинска собственост. Решение е незаконосъобразно и постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Решението е постановено при противоречие в предмета на оспорване - производството е образувано след разделяне на производството с определение от 31.07.2012 г. по адм. д. № 5287/2012 г. на Административен съд - София град, като по делото е оставен за разглеждане спорът по жалба срещу заповед № РД-18-2/11.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, а останалите жалби срещу общо 17 бр. идентификатори на имоти по други шест заповеди, описани в определението са изпратени на председателя на съда за образуване на отделни производства. Видно от писмото на АС - София град от 1.08.2012 г. /стр. 2/, производството по адм. д. № 7429/2012 г., по което се обжалва решението в настоящето производство е образувано по жалба на "ЧЕЗ Разпределение България" АД срещу заповед № РД-18-14/11.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, в частта за имот с идентификатор 00357.5354.152.3. С подложеното на касационен контрол решение, съдът се е произнесъл по законосъобразността на друга заповед № РД-18-3/11.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, в частта за имот с идентификатор 00357.5354.152.3, т. е. за имот със същия идентификатор, като е вписал в мотивната част на решението, че № на заповедта е погрешно вписан в определението за разделяне на производството. Такива данни обаче по делото липсват - за поправка на ЯФГ или удостоверяване по изискуемия ред за грешка в писмото /при разпределение на делото/, по което е образувано производството, респ. постановено определение по хода на делото в тази насока. Изводът на съда, че процесният имот с 00357.5354.152.3 попада в кадастралната карта, одобрена със заповед № РД-18-3/11.01.2012 г., видимо се базира на данните по приложената на стр. 90 по делото скица, което обаче не е основание за промяна № на заповедта, предмет на съдебен контрол. Изложеното е довело до произнасяне и по некомплектована по реда на чл. 152, ал. 4 АПК административна преписка - липсва визирания в скицата и регистъра Акт за общинска собственост /№ 2304/10.05.2002 г./, който е от съществено значение с оглед констатираното от съда вписване в кадастралния регистър на Столична община като собственик на обекта с идентификатор 00357.5354.152.3. От това следва и конституирането й като заинтересована страна. Предвид изложеното и след уточняване предмета на делото, следва да се изиска преписката в цялост и се конституира като заинтересована страна вписания в кадастралния регистър собственик на процесния обект по кадастралната карта, в случай, че в регистъра обекта не е вписан "с неустановен собственик". С оглед на изложеното и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК, обжалваното решение като постановено при съществено процесуално нарушение следва да бъде отменено и делото - върнато за ново разглеждане при съобразяване на указанията, изложени по-горе. Водим от горното, Върховният административен съд, второ отделение,