Решение № 13285 от 18.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4905/2011 г.
ВАСVI отделение18.10.2011 г.докладчик Александър Еленков
Диспозитив
Оставя в сила решение № 94 от 28.02.2011 г. по адм. дело № 51/2011 г. на Административен съд - гр. Велико Търново. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 13285 от 18.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4905/2011 г., VI о., докладчик съдията Александър Еленков Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Петкана Георгиева Иванова от гр. Велико Търново срещу решение № 94 от 28.02.2011 г. по адм. дело № 51/2011 г. на Административен съд - гр. Велико Търново. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК срещу съдебно решение, което подлежи на касационно обжалване и е допустима. Разгледана по същество е неоснователна. От данните по делото е видно, че с молба - декларация вх. № 546 от 16.03.2010 г. касационната жалбоподателка е направила следното искане: "Моля да бъде отпусната месечна помощ в пари за мене и съпруга ми, че сме двамата безработни". В т. ХI на декларацията е заявила, че не е регистрирана като ЕТ и не е собственик на капитал на търговско дружество. Същото обстоятелство, но вече и за съпруга си, е заявила и с молба - декларация вх. № 1112 от 9.08.2010 г., с която е поискала да бъде отпусната на семейството й целева помощ за отопление. По повод на втората молба - декларация е направена служебна справка, при която било установено, че съпругът на жалбоподателката - Костадин Недялков Иванов (сега покойник) - приживе е придобил собствеността върху капитала на две търговски дружества - "Медиа инвест груп" ЕООД и "Хелиос 61-2" ЕООД, и двете със седалища и адрес на управление в гр. Пловдив. Въз основа на тези данни директорът на Дирекция "Социално подпомагане" - Велико Търново е направил извод, че след смъртта на своя съпруг жалбоподателката като негов наследник (заедно с децата от брака им) е станала собственик на част от капитала на тези дружества. Затова със заповед № РД-01-903 от 20.12.2010 г. директорът на Дирекция "Социално подпомагане" (ДСП) на основание чл. 14, ал. 5 от Закона за социално подпомагане (ЗСП) е лишил жалбоподателката от месечни социални помощи до възстановяване на неоснователно получените от нея такива помощи, но за срок не по-дълъг от две години. А със заповед № РД-01-904 от 20.12.2010 г. на основание чл. 14а, ал. 3 ЗСП е задължил жалбоподателката да възстанови недобросъвестно получените от нея месечни социални помощи в размер на 257,40 лв. ведно със законната лихва. С посоченото по-горе решение Административен съд - гр. Велико Търново е отхвърлил жалбата на Петкана Георгиева Иванова срещу тези две заповеди (№ РД-01-№ 903 и № РД-01-904, двете от 20.12.2010 г.). За да постанови този резултат административният съд е приел, че приживе на покойния съпруг на жалбоподателката нейното семейство не е отговаряло на отрицателната предпоставка по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане и поради това тя не е имала право на месечна социална помощ по чл. 9 от същия правилник. Получила е такава помощ, защото е заявила невярното обстоятелство, че тя и съпругът й не са регистрирани като ЕТ и не са собственици на капитал на търговско дружество. Невярното деклариране е достатъчно основание за извода, че получените от жалбоподателката месечни социални помощи при липса на право за такива са недобросъвестно получени от нея, поради което директорът на ДСП законосъобразно е приложил по отношение на нея правилата на чл. 14, ал. 5 и чл. 14а, ал. 3 ЗСП. Решението на Административен съд - Велико Търново е правилно (законосъобразно и обосновано). Напълно се споделят мотивите, изложени към това решение. Неоснователен е доводът, че съпругът на жалбоподателката "е бил измамен от мошениците ... от бараките на "Яворов" № 36" и че жалбоподателката не е знаела за тази измама. Поради това решението на административния съд следва да бъде оставено в сила. Водим от изложените мотиви Върховният административен съд, шесто отделение,