Решение № 2131 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 4917/2011 г.

Решение № 2131 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 4917/2011 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Силвия Георгиева Славеева от гр. Варна, против мълчалив отказ на Висшия адвокатски съвет, гр. София, да се произнесе по молба вх. № 342/23.02.2011 г., за издаване на заверен или незаверен препис от протокол на Висшия адвокатски съвет от 1.10.2010 г. в частта, в която е отменено решение на Адсовактски съвет Варна от 18.12.2009 г. Изложени са оплаквания за незаконосъобразност на мълчаливия отказ. Иска се отмяната му. С определение № 303/9.01.2012 г., постановено по адм. дело № 4917/2011 г., Върховният административен съд, тричленен състав, е оставил без разглеждане жалбата като процесуално недопустима и е прекратил производството по делото. С определение 3776/15.03.2012 г., постановено по адм. дело № 2631/2012 г., петчленен състав на Върховния административен съд е отменил определение № 303/09.01.2012 г., и е върнал делото на тричленния състав за продължаване на процесуалните действия. С оглед цитираното определение на Върховния административен съд, петчленен състав, подадената жалба против мълчаливия отказ на Висшия адвокатски съвет е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: Предмет на обжалване в настоящото производство е мълчалив отказ на Висш адвокатски съвет за издаване на заверен или незаверен препис от протокол на Висш адвокатски съвет от 1.10.2010 г. Видно от писмо изх. № 924/13.10.2010 г., жалбоподателката е уведомена за решението на Висшия адвокатски съвет, взето на негово заседание, проведено на 1.10.2010 г., като е възпроизведено изцяло съдържанието на решението. Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 3 АПК, индивидуален административен акт е и волеизявлението за издаване на документ от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, както и отказът да се издаде такъв документ. Видно от доказателствата по делото, евентуално засягане на права за адв. Силвия Георгиева Славеева възниква от решението на Висшия адвокатски съвет, възпроизведено в цитираното писмо. С писмо изх. № 251/17.03.2011 г. на Главния секретар на Висшия адвокатски съвет адв. Славеева е уведомена, че в писмо изх. № 924/13.10.2010 г., се съдържа цялата информация за приетото решение за отмяна решението на АС - Варна от 18.02.2009 г. и преписката е върната на АС - Варна. Представените по делото доказателства налагат извод, че жалбата на адв. Силвия Георгиева Славеева следва да бъде отхвърлена като неоснователна. С оглед отменителното определение на ВАС, петчленен състав следва да се отбележи, че документ от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, по отношение на жалбоподателката е решението на Висшия адвокатски съвет. В изпратените писма тя е уведомена подробно и изчерпателно за съдържанието на акта и процедурата по неговото приемане. Уведомена е, че преписката е върната на АС - Варна, поради което не се налага повторно изпращане на информация, включително и под формата на препис - извлечение от протокол на заседанието от 1.10.2010 г. Водим от гореизложеното, Върховният административен съд, седмо отделение