Решение № 15427 от 23.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3194/2011 г.

Решение № 15427 от 23.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3194/2011 г., IV о., докладчик съдията Марио Димитров Производство по чл. 208 - 228 от АПК. Образувано е по касационна жалба от Мария Петрова Петрова, гр. София чрез процесуалния представител адв. Доротея Нейчева, САК, против решение № 248 от 16.12.2010 г. по адм. дело № 710/2010 г. на Административен съд - Добрич, с което е отхвърлена жалбата й срещу отказа да й бъде издадена скица за поземлен имот - нива с площ от 171 300 дка., трета категория, представляващ имот № 087002 по плана за земеразделяне на землището на с. Ал. Стамболийски, община Ген. Тошево, с ЕКАТТЕ 00360, обективиран в писмо с изх. № ПО-04-1641/14.09.2010 г. на началника на ОС "Земеделие" - гр. Ген. Тошево. Излага доводи за неправилност и незаконосъобразност на обжалваното решение, като моли същото да бъде отменено. Ответникът - Общинска служба "Земеделие", гр. Ген. Тошево не взема становище по жалбата. Участващият в производството по делото на основание чл. 217, ал. 2 от АПК представител на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Излага, че съдът правилно е оставил без уважение жалбата срещу отказа на Началника на Общинска служба "Земеделие" гр. Ген. Тошево да бъде издадена скица на собствения й поземлен имот, но не е съгласен с мотивите при които е постановено решението. Предлага, обжалваното решението да бъде оставено в сила. Касационната жалба е подадена от надлежна страна в законоустановения срок, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество съобразно чл. 218 от АПК същата е неоснователна. За да постанови решението си Административен съд - Добрич е приел, че решението на ВКС, с което е отменено влязлото в сила решение по делбата и е върнато делото за ново разглеждане, заличава веднага силата на присъдено нещо на това решение и поради това открива възможността да се пререши разрешения с него спор. То обаче не заличава веднага другите правни последици на отмененото решение, а именно неговата изпълнителна сила - в осъдителните му части и конститутивното му действие - в частта на отменения с първото решение нотариален акт и в частта на извършената с второто решение делба на имота. В очакване на новото решение по съществото на делото първоинстанционният съд е приел, че тези правни последици на решението остават във висящо правно положение, тъй като е възможно новото решение да има същото съдържание като отмененото, а тази възможност налага да не се бърза с окончателното заличаване на правните последици на отмененото решение. С оглед на изложените съображения, съдът е приел, че конститутивното действие на първото решение, с което е отменен нотариалният акт, легитимиращ жалбоподателката като едноличен собственик на делбения имот, както и на второто решение по извършване на делбата, в резултат на което имотът е разделен на шест нови имота, не е отпаднало. А след като това е така, то и жалбоподателката не е притежавала годен титул за собственост към датата на подаване на молбата за издаване на исканата скица. При тези мотиви Административен съд - Добрич е отхвърлил жалбата на Мария Петрова срещу отказа да й бъде издадена скица за процесния поземлен имот, обективиран в писмо с изх. № ПО-04-1641/14.09.2010 г. на началника на ОС "Земеделие" - гр. Ген. Тошево. Настоящият съдебен състав приема, че обжалваното решение като краен резултат е правилно, но по различни мотиви от изложените в него. Отмяната на съдебните решения за делбата водят до валидност на разпоредителната сделка, с която жалбоподателката е придобила имота. От друга страна обаче Административният орган правилно е отказал да извърши исканата административна услуга - издаване на скица на имот № 087002, тъй като към момента, в който е поискана услугата имот с № 087002 за землище с. Ал. Стамболийски не съществува като такъв. Същият е разделен на шест новообразувани имота в резултат на извършената съдебна делба. В съответствие с чл. 3, ал. 1 от Наредба № 49 от 05.11.2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост /Наредба № 49/ по писмено искане на собствениците или заинтересовани лица ОСЗ издава и заверява скици на поземлени имоти от картата на възстановената собственост. Съгласно чл. 3, ал. 2 от Наредба № 49 скицата представлява копие от картата на възстановената собственост и отразява състоянието на имота към датата на издаването й съгласно данните в регистъра. Лицето, което иска издаване на скицата, трябва да е вписано в регистъра като собственик или като носител на ограничено вещно право върху имота към момента на издаването й. За провеждане на процедура по чл. 3, ал. 1 от Наредба № 49 касаторката е следвало да отрази настъпилите промени по отношение на признатото и възстановено право върху имота по КВС и да се отразят в регистъра към нея в съответствие с чл. 18, ал. 1 и чл. 35, ал. 1 и т. 6 от Приложение № 6 от Наредба № 49. След провеждане на процедурата и отразяването в картата на възстановената собственост на промяната, легитимираната като собственик заявителка за извършване на административната услуга - издаване на скица, може да реализи правата си. Предвид на изложените съображения настоящият съдебен състав приема, че обжалваното решение като краен резултат е правилно, поради което следва да бъде оставено в сила. Водим от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК Върховният административен съд, Четвърто отделение,