Решение № 8025 от 5.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16155/2011 г.

Решение № 8025 от 5.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16155/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на Ева Мартинова Спасова от гр. Самоков против решение № 790 от 26.10.2011 г., постановено по адм. д. № 629 по описа за 2011 г. на Административен съд - София област. Релевират се оплаквания за неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът по касационната жалба - кмет на община Самоков оспорва основателността й. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано заключение за недопустимост на обжалваното по касационен ред решение на Административен съд - София област. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. Производството по делото е образувано по повод оспорване на нищожност на заповед № ЛС- 01-317 от 24.03.2010 г. на кмета на община Самоков, с която е отменена заповед № ЛС-01-270/18.03.2010 г. на същия административен орган. С последната кметът на община Самоков е разпоредил изземване по реда на чл. 65 от ЗОС на общински имот - терен в к. к. "Боровец", имот № 5010095 пред хотел "Рила", върху който е бил разположен временен търговски обект, изграден от жалбоподателката въз основа на договор за отдаване под наем от 1992 г. В мотивите към заповед № ЛС-01-317 от 24.03.2010г е прието, че по отношение на изземвания обект, общинска собственост е влязла в сила, след съдебно обжалване, предходна заповед № ЛС-01-13/4.01.2007 г. С обжалваното решение административният съд е приел за неоснователни възраженията за липса на материална компетентност на органа да отмени сам оспорената вече заповед от 18.03.2010 г., проверил е наличието на всички останали изисквания за действителност на административния акт е и достигнал до извод за неоснователност на оспорването. Решението на Административен съд - София област е валидно, допустимо и правилно, същото е постановено в съответствие с приложимите норми на АПК, без нарушение на съдопроизводствените правила и е обосновано. Видно от мотивната част на оспорената заповед, същата е мотивирана с приложение на нормата на чл. 91, ал. 1 от АПК, която регламентира правото на преразглеждане на административния акт в рамките на започналото му оспорване по административен ред. Въпреки неточната правна формулировка, заповедта, с която е отменена предходната заповед № ЛС-01-270/18.03.2010 г. реализира правото на оттегляне на оспорен по съдебен ред административен акт, регламентирано в чл. 156, ал. 1 от АПК. Съгласно същата норма, оттеглянето на акта е допустимо при всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници. За оттегляне на акта след първото по делото заседание, е необходимо съгласието на и на оспорващия. В конкретния случай, оттеглянето на акта е направено преди първото по делото заседание, в което се оспорва заповед № ЛС-01-270/18.03.2010 г. По изложените съображения първоинстанционният съд правилно е приел, че оспорената заповед № ЛС-01-317 от 24.03.2010 г. на кмета на община Самоков не е нищожна, а възможността да се оспорва същата като незаконосъобразна, е преклудирана от изтичане на срока за обжалването й по чл. 149, ал. 1 от АПК. Решението като правилно следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд,