Решение № 11546 от 6.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9365/2008 г.
ВАСIII отделение06.10.2009 г.докладчик т Пенка Иванова
Диспозитив
Отхвърля жалбата на Олотойе Белло - гражданин на Нигерия, с адрес: гр. София, ул. "Чумерна", бл. 12, вх. "1", ет. 2, ап. 6, подадена срещу решение № 305 от 25.06.2008 г., постановено от председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет по молба за предостяване на статут на бежанец с рег. № 10121 от 16.01.2008 г. и молба за предоставяне на хуманитарен статут с рег. № 639 от 28.02.2008 г. Решението подлежи на обжалване с касационна жалба, подадена в 14-дневен срок от съобщението до страните, пред петчленен състав на Върховния административен съд.
Мотиви
Решение № 11546 от 6.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9365/2008 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) във вр. с чл. 145, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по жалба на Олотойе Белло - гражданин на Нигерия, подадена срещу решение № 305 от 25.06.2008 г. на председателя на Агенцията за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет. В жалбата се поддържа, че решението е незаконосъобразно и следва да се отмени по изложени съображения за съществено нарушение на процесуални правила, противоречие с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона - отменителни основания по чл. 146, т. 3, 4 и 5 от АПК. Ответникът по жалбата чрез процесуалния си представител оспорва жалбата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище също за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта на жалбата при проверка по реда на чл. 159 от АПК, намира, че жалбата е допустима като подадена от надлежна страна, която е участвала в административното производство, и в срока по чл. 160, ал. 1 от АПК. На основание предмета на съдебната проверка по чл. 168 от АПК съдът, като обсъди основанията за отмяна, поддържани от оспорващия, и въз основа на представените от страните писмени доказателства приема за установени следните обстоятелства по административния спор: С обжалваното решение в административно производство, образувано по подадена пета по ред молба с рег. № 10121 от 16.01.2008 г. за предостяване на статут на бежанец и с рег. № 639 от 28.02.2008 г. за предоставяне на хуманитарен статут от Олотойе Белло - гражданин на Нигерия, агенцията на основание чл. 8, чл. 9 и чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗУБ е приела решение, с което е постановен отказ за предоставяне на чужденеца на статут на бежанец и на хуманитарен статут. Административният орган е приел, че заявените от чужденеца обстоятелства и причини за предостяване на статут и на хуманитарна закрила се отнасят само до желанието му да живее по-добре и по-спокойно, защото в Нигерия има етническа криза. В мотивите на административното решение е отразено, че чужденецът не е поддържал и не е представил доказателства, че за него съществува риск от преследване или реална опасност за посегателство върху здравето или живота му поради принадлежност към раса, религия, националност, социална група или политически убеждения. В приложеното към административното производство становище, изготвено от експерт в отдел "Производство и настаняване в РПЦБ" - София, е отразено, че чужденецът в предходни 4 регистрации се е представил с чужда самоличност - с името Бел Тосман, и едва при поредната пета регистрация е представил националния си паспорт № А-2728236, издаден на името на Олотойе Белло с валидност до 26.01.2009 г. Чужденецът е пристигнал в България легално със самолет на 18.04.2004 г., с виза, с цел търговия с машини за напояване и след изтичането на срока на визата е продължил да пребивава нелегално в България в продължение на 4 години. При тези установени обстоятелства в административното производство обжалваното административно решение е законосъобразно и не са налице поддържаните в жалбата основания за отмяна на административния отказ за предостяване на статут на бежанец и на хуманитарна закрила по реда на чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 от ЗУБ. Жалбоподателят е гражданин на държавата Нигерия и е притежавал валиден национален паспорт до 26.01.2009 г. В страната му по произход не е преследван или заплашван от властите в страната поради принадлежност към раса, религия, националност, социална група или политически убеждения, като е установено, че в страната му по произход не е налице и етническа криза, забранена е дискриминацията на етническа основа и на гражданите е гарантирано свободно придвижване в страната. Не е установено в страната да е налице въоръжен конфликт и безогледно насилие върху цивилното население, за да се приеме за основателна молбата за хуманитарна закрила. Правният извод на административния орган, че за конкретното лице чужденец не са налице предпоставките по приложимия материален закон за предоставяне на статут на бежанец и на хуманитарен статут, а целта е узаконяване на нелегален престой в страната, е обоснован и законосъобразен. По изложените съображения жалбата е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,
Цитирани разпоредби
1- чл. 145, ал. 1