Решение № 11734 от 12.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2794/2009 г.

Решение № 11734 от 12.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2794/2009 г., I о., докладчик председателят Бисерка Коцева Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Георги Христов Бакшев от гр. Свиленград, подадена чрез адв. Димитринка Топалова, срещу Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово-Капитан Андреево, участък "Любимец-Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 35001 с отчуждена площ 0.598 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, м. Мумнево, обл. Хасково, с ЕКАТТЕ 65677. Жалбоподателят иска изменение на решението в обжалваната част, като се увеличи обезщетението и присъждане на разноските по делото. Ответникът - Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител юрк. Василев, изразява становище за неоснователност на жалбата и моли да бъде оставено в сила решението на МС. Заинтересованата страна - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, чрез процесуалния си представител юрк. Иванова, моли да бъде оставена без уважение жалбата и да бъде кредитирана само т. 10 от заключението на вещото лице. Заинтересованата страна - Министърът на финансите, чрез процесуалния си представител юрк. Русанова, моли да се отхвърли жалбата, както и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Заинтересованата страна - Национална агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалния си представител юрк. Люцканова, моли да бъде оставена без уважение жалбата и да бъде взета предвид само т. 10 от заключението на вещото лице, тъй като по останалите точки не са спазени чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС . Жалбата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС . Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 13 на Министерския съвет от 12.01.2009 г. е отчуждена част от имот № 35001 в землището на гр. Свиленград, м. Мумнево, собственост на Георги Христов Бакшев, представляващ земеделски имот от 1.259 дка, шеста категория, с начин на трайно ползване: лозе. Отчуждената площ е 0,598 дка, а размерът на определеното от административния орган обезщетение е в размер на 1390 лв. за земя, за подобренията - 1343 лв., като общата стойност е 2 733 лв. Изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е от м. 12.2006 г., като е положен печат за препотвърждаване през м. 12.2008 г. без ново превъзлагане. Искането за отчуждаване на НА "ПИ" е от м. май 2007 година и е внесено в МС през м. юни 2007 година. По делото е изслушана и приета съдебно - оценителна експертиза, която е дала заключение, че средно аритметичното равностойно парично обезщетение от двата периода (от 2005 - 2006 г. и 2007 - 2008 г.) за отчуждената част от имота е в размер на 5 818,29 лв., а без дървените колове - 5 568,29 лв. При тези установени обстоятелства за пазарните цени на земеделски земи в землището на гр. Свиленград, м. Мумнево, съдът намира, че следва да се приеме заключението на вещо лице като обективно, неоспорено от страните и постановено съгласно изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС - въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. За конкретния имот равностойното парично обезщетение следва да се определи по заключението на вещото лице - 5 818,29 лв., което обезщетение следва да се намали със стойността на дървените колове, служещи за връзване на процесното лозе, т. е. в размер на 5 568,29 лв. Определеното от административния орган обезщетение следва да бъде увеличено от 2 733 лв. на 5 568,29 лв., която е справедливата цена, която би получило лицето, ако би продало имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. С оглед изхода на спора на жалбоподателя следва да се присъдят разноски по делото в размер на редуцирано адвокатско възнаграждение от 200 лева на основание чл. 78, ал. 5 от ГПК вр. чл. 144 от АПК (заплатеното от 1000 лева е прекомерно) и разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, първо А отделение,