Решение № 2049 от 23.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11199/2015 г.

Решение № 2049 от 23.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11199/2015 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на кмета на община Куклен, подадена чрез процесуален представител срещу решение № 1453 от 16.07.2015 г., постановено по административно дело № 601/2015 г. по описа на Административен съд - Пловдив. С обжалваното решение, съдът е обявил за нищожна заповед № 118 от 12.02.2015 г. на заместник - кмета на община Куклен, с която на Гергана Манолова Куцинова на основание чл. 90, ал. 1, т. 5 от Закона за държавния служител (ЗДСл) е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и е прекратено служебното й правоотношение на длъжността "Главен счетоводител" на община Куклен. С решението съдът е осъдил общината Куклен да заплати на Гергана Куцинова направените по делото разноски в размер на 624.00 лева. С молба, подадена до Върховния административен съд (ВАС) на 04.01.2016 г., кмета на община Куклен е заявил, че оспорената пред първоинстанционния съд заповед № 118 от 12.02.2015 г. е отменена със заповед № 221/29.12.2015 г., издадена от кмета на община Куклен като административният акт следва да се счита за оттеглен изцяло. Искането на кмета, обективирано в същата молба, е решение № 1453 от 16.07.2015 г., постановено по административно дело № 601/2015 г. по описа на Административен съд - Пловдив да бъде обезсилено, а производството, образувано пред Върховния административен съд по адм. дело № 11199/2015 г. да бъде прекратено. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че предвид депозираните заявления на кмета на Община Куклен и на ответницата по касация Куцинова са налице основанията по чл. 215, т. 5 във вр. с чл. 155, ал. 1 АПК за обезсилване на първоинстанционното решение и прекратяване на производството по жалбата против заповед № 118/12.02.2015 г. на заместник кмета на община Куклен. Върховният административен съд, Пето отделение приема за установено следното: С молба от 12.01.2015 г. насрещната страна - Гергана Манолова Куцинова е заявила, че е съгласна с оттеглянето на акта и също моли делото да бъде прекратено. С оглед гореизложеното, настоящият касационен състав приема, че така подадената молба има характер на оттегляне на обжалвания акт от страна на административния орган на основание чл. 156 от АПК. Оттеглянето е направено в законоустановения срок. Оттеглянето на акта от страна на административния орган може да стане при всяко положение на делото във всяка инстанция и като последица поражда десезиране на съда с правния спор. От данните по делото е видно, че в настоящия случай е налице валидно писмено волеизявление от страна на административния орган - кмета на община Куклен, в случая жалбоподател в касационното производство, за оттегляне на издадения административен акт на основание чл. 156, ал. 1 от АПК. Заповед № 221/29.12.2015 г. на кмета на община Куклен, с която е отменена обжалваната в първоинстанционното производство заповед е съобщена на Гергана Куцинова на 30.12.2015 г. Предвид посочените обстоятелства, настоящият съдебен състав счита, че са налице предпоставките на чл. 221, ал. 4 от АПК - административният орган е оттеглил оспорения пред първоинстанционния съд административен акт. С оглед произнасянето на съда по същество на спора и оттеглянето в последствие на оспорената заповед, производството по делото е останало без предмет като постановеното първоинстанционно съдебно решение следва да бъде обезсилено, а производството по делото - прекратено. С оглед изложеното и на основание чл. 221, ал. 4 от АПК, Върховният административен съд, Пето отделение