Решение № 16819 от 16.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 11141/2013 г.

Решение № 16819 от 16.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 11141/2013 г., VI о., докладчик председателят Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на пълномощника на Наталия Ивановна Сазонова-Пеева от гр. Хасково срещу решение № 171 от 27.06.2013 г. по адм. дело № 172/2013 г. по описа на Административния съд - гр. Хасково. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът - директорът на ТП на НОИ - гр. Хасково, чрез процесуалния си представител - юрисконсулт Хараланова, моли решението да бъде оставено в сила. Претендира присъждане на разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, но разгледана по същество, е неоснователна. С решение № 171 от 27.06.2013 г. по адм. дело № 172/2013 г. Административният съд - гр. Хасково, е отхвърлил жалбата на Наталия Ивановна Сазонова-Пеева от гр. Хасково срещу решение № Ж-24-1 от 14.05.2013 г. на директора на ТП на НОИ - гр. Хасково, и потвърденото с него разпореждане № 261-00-162-7 от 10.04.2013 г. на ръководителя за осигуряването за безработица при ТП на НОИ - гр. Хасково. Съдебното решение не страда от визираните в касационната жалба отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. По първоначалното дело е било установено, че по заявление вх. № 261-00-162 от 13.01.2012 г. с разпореждане № 261-00-162-1 от 3.02.2011 г. на ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - гр. Хасково, на Пеева е било отпуснато парично обезщетение за безработица, считано от 12.01.2012 до 10.10.2012 г. От писмо изх. № 17677/08-20 от 30.07.2012 г. на началника на Управлението по международно сътрудничество при Пенсионния фонд на Украйна и неговото приложение се установява следната фактическа обстановка: С разпореждане № 4349 от 27.06.2012 г. на началника на Управлението по пенсионно осигуряване при Пенсионен фонд на Украйна на Наталия Ивановна Сазонова-Пеева е била отпусната пенсия за възраст за положения в Украйна осигурителен стаж, считано от 18.08.2011 г. В цитираното писмо изрично е посочено, че превеждането в България на пенсията ще бъде осъществено през третото тримесечие на 2012 г. От писмо изх. № МП-737-2 от 20.01.2012 г. на ръководителя на "Пенсионно осигуряване" при ТП на НОИ - гр. Хасково, се установява, че още със заявление вх. МП-14828 о 18.08.2011 г. Пеева е направила искане за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст от Украйна, но към посочената в писмото дата въпросът не е приключен. От така изложената фактическа обстановка се налагат следните изводи: Действително към 13.01.2012 г., когато е подала заявление за отпускане на обезщетение за безработица, Пеева е имала право на пенсия за възраст от Украйна и в тази връзка тя не е отговаряла на изискването на чл. 54а, ал. 1, т. 2 КСО. Правилно, след като са получили информация от пенсионния орган на Украйна за отпуснатата пенсия, с разпореждане № 261-00-162-7 от 10.04.2013 г. на ръководителя за осигуряването за безработица при ТП на НОИ - гр. Хасково, е отменено разпореждане № 261-00-162-1 от 3.02.2011 г. на ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - гр. Хасково. Разпореждането от 10.04.2013 г. е постановено при действието на чл. 54ж, ал. 2 КСО в ред., обн., ДВ, бр. 99 от 2012 г., в сила от 1.01.2013 г., която дава право на длъжностното лице, на което е възложено ръководството на осигуряването за безработица, или друго длъжностно лице, определено от ръководителя на ТП на НОИ, да измени или отмени разпореждането по ал. 1, когато са представени нови документи или доказателства, които имат значение за определяне на правото, размера и периода на паричното обезщетение за безработица. Според чл. 54д, ал. 1, т. 3 КСО придобиването на пенсия за старост в друга държава води до прекратяване на изплащането на паричните обезщетения за безработица. Съгласно чл. 54е, ал. 3 КСО изплатените парични обезщетения за безработица се възстановяват от лицата за периода, за който им е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст. Ето защо правилно административният орган е отменил предходното разпореждане от началната дата на отпускане на обезщетението, тъй като пенсията за възраст от Украйна е отпусната от 18.08.2011 г. Въпросите дали обезщетението за безработица е получавано добросъвестно от лицето или не са относими към административния акт за възстановяване на сумите с лихвите, който акт не е предмет на контрол по това дело. Стигайки до същите фактически и правни изводи, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което по изложените в тези мотиви съображения се оставя в сила. Предвид изхода на делото пред касационната инстанция, направеното своевременно искане и на основание чл. 143, ал. 4 АПК в полза на ответника се присъжда сумата 150 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 АПК, Върховният административен съд - VI отделение,