Решение № 243 от 10.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13022/2010 г.

Решение № 243 от 10.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13022/2010 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Анна Димитрова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от Джавед Нури, гражданин на Афганистан, чрез процесуален представител, срещу решение № 9291/5.07.2010 г. по адм. дело № 2942/2010 на тричленен състав на ВАС, трето отделение, с което е отхвърлена жалбата му против решение № 78/8.02.2010 г. на Председателя на ДАБ. Касаторът поддържа в касационната жалба и в съдебно заседание чрез процесуален представител, че обжалваното решение е неправилно - необосновано, постановено в противоречие с материалното право и при съществени съдопроизводствени нарушения, иска отмяната му. Ответникът по касационна жалба - Председателят на Държавна агенция за бежанците /ДАБ/ при МС, не взима становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, петчленен състав на първа колегия, като взе предвид допустимостта и основателността на касационната жалба по наведените в нея касационни основания, съобразно разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд е приел за установено, че административното производство е започнало по бланкетна молба от 21.12.2009 г. до ДАБ за закрила, пета по ред, последваща по смисъла на § 1, т. 6 от ДР на ЗУБ. С обжалваното пред тричленния състав решение на Председателя на ДАБ е отказано предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут с мотиви за липса на новонастъпили обстоятелства спрямо предходните производство, завършили с влезли в сила решения на административния орган. Съдът е приел, че твърдяното от жалбоподателя убийство на брат му е криминален акт, за който дори жалбоподателят не излага твърдения, свързани с извършителите и мотивите му. Така постановеното решение е правилно. Молбата, дала начало на производството, правилно е преценена като последваща. По последните три от предходните производства са постановени влезли в сила съдебни решения, с които са отхвърлени жалбите на Нури срещу актовете на органите на ДАБ, тъй като не са налице предпоставките на чл. 8 и 9 ЗУБ. С оглед разпоредбата на чл. 177, ал. 1 АПК за действието на влязлото в сила съдебно решение по отношение на страните, съдът и административният орган правилно са ограничили преценката на релевантните по делото факти само до твърдените новонастъпили обстоятелства - а именно убийството на един от братята му в Афганистан. Установеното от тричленния състав относно това убийство, кореспондира с интервюто на жалбоподателя по време на административното производство, поради което не може да се приеме, че е преследване по някоя от причините по чл. 8 ЗУБ или, че жалбоподателят също би бил изложен на тежки и лични заплахи по смисъла срещу живота му по смисъла на чл. 9 ЗУБ. Жалбоподателят не попада в някоя от застрашените социални групи в Афганистан, а останалите твърдяни в касационната жалба обстоятелства са обсъждани във влезлите в сила съдебни решения по предходните производства. Предвид изложеното решението на тричленния състав е правилно и следва да се остави в сила на основание чл. 221, ал. 2 от АПК. Водим от изложеното, Върховният административен съд, първа колегия, петчленен състав