Решение № 3043 от 1.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 16723/2009 г.

Решение № 3043 от 1.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 16723/2009 г., V о., докладчик председателят Андрей Икономов Производството е по реда на чл. 126 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 121, ал. 1, т. 3 от Закона за държавния служител (ЗДС). Образувано е по искане на Радослав Петров Радославов от гр. Перник, за обезщетение по смисъла на 104, ал. 1 от ЗДС, за 10-месечния период след незаконосъобразното прекратяване на служебното му правоотношение, през който той не е работил. Искането е своевременно предявено в размер на 12090,00 лв. и се явява процесуално допустимо. На основание чл. 214 от ГПК, в съдебното заседание по делото на 23.02.2011 г., то е увеличено до размер на 16211,00 лв. и това изменение е прието от ВАС. За да се произнесе по искането, Върховният административен съд, състав на Пето отделение (ВАС) прие за установено от фактическа страна следното: Радославов е изпълнявал длъжност директор на Областна дирекция "Земеделие", Перник, към Главна дирекция "Земеделие" при Министерство на земеделието и храните. Със Заповед на министъра на земеделието и храните № РД-15-40/04.02.2009 г. служебното му правоотношение е било прекратено. Радославов е обжалвал заповедта на министъра. С Решение № 14854/07.12.2009 г., постановено по а. д. № 3455/2009 г. по описа на ВАС, заповедта е отменена като незаконосъобразна. Решението не е обжалвано от страните и е влязло в сила на 25.12.2009 г. След прекратяването на служебното правоотношение на Радославов, видно от писмо изх. № 94-Р-5334/14.07.2010 г. на Териториална дирекция на НАП - София, офис Перник до ВАС по делото, по данни от регистъра на трудовите договори, Радославов няма регистриран трудов договор за периода 05.02.2009 г. - 31.12.2009 г. За същия няма данни да е осигуряван от работодател за посочения период. Осигуряването на лицето за 2009 г. е за 21 дни за м. I. 2009 г. като държавен служител и 4 дни за м. II. 2009 г., също като такъв. Данни за друга платена работа, изпълнявана от Радославов по служебно или трудово правоотношение за посочения период няма по делото. Видно от основното и допълнителни заключения на назначената по делото съдебно-счетоводна експертиза, за периода 05.02. - 05.12.2009 г. (т. е. срока от 10 месеца по чл. 104, ал. 1 от ЗДСл), брутната заплата на Радославов, изчислена съобразно с чл. 5, ал. 5 във вр. с чл. 4 на ПМС № 67/2010 г., е общо в размер на 16211,00 лв. Предвид така установеното от фактическа страна, искането се явява основателно и доказано по размер. Заповедта за прекратяване на служебното правоотношение на Радославов е отменена от съда. На основание чл. 104, ал. 1 от ЗДСл, държавният служител има право на обезщетение в размер на брутната си заплата за цялото време, през което не заема държавна служба, но не за повече от 10 месеца, т. е. за периода 05.02. - 05.12.2009 г., в размер на 16211,00 лв. Следва да бъде осъдено Министерство на земеделието и храните да заплати тази сума на Радославов, ведно със законните последици. По делото е направено искане от процесуалния представител на Радославов за заплащане на направените разноски по делото. С оглед изводите на съда, то се явява основателно. Предвид приложените документи по делото: Договор за правна помощ и съдействие № 03935/14.06.2010 г. за заплатен адвокатски хонорар в размер на 900,00 лв., квитанция за внесен депозит за вещо лице в размер на 200,00 лв. и квитанция за внесени 5,00 лв. за издаване на съдебно удостоверение. Следва да бъде осъдено Министерството да заплати и така направените от Радославов съдебни разноски общо в размер на 1105,00 лв. По изложените съображения Върховният административен съд, състав на Пето отделение