Решение № 4094 от 25.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15674/2013 г.

Решение № 4094 от 25.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15674/2013 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова Стоянка Георгиева Илиева е направила искане за отмяна на влязлото в сила решение от 30.08.2013 г. по адм. д. № 4810/2012 г. на Варненския адмнистративен съд на основание чл. 246 АПК. В искането се твърди, че решението е неблагоприятно за молителката, която незаконосъобразно не е била конституирана като страна по делото. Иска се отмяна на решението. Ответникът по искането за отмяна Петър Петров Панев е на становище, че е неоснователно. Ответниците по искането за отмяна Ганчо Илиев Ганев и Снежа Христова Ганева са на становище, че искането е основателно. Останалите ответниците не са взели становище. Върховният административен съд обсъди доводите в искането за отмяна и прие за установено следното: С влазло в сила решение от 30.08.2013 г. по адм. д. № 4810/2012 г. Варненският административен съд е отхвърлил жалбата на Ганчо Илиев Ганев и Снежа Христова Ганева срещу заповед № 4880/5.12.2012 г. на кмета на община Варна. Производството по адм. д. № 4810/2012 г. на Варненския административен съд е образувано по жалба на Ганчо Ганев и Снежа Ганева срещу заповед № 4880/5.12.2012 г. на кмета на община Варна. С нея е разпоредено на жалбоподателите Ганеви да премахнат ограда, разположена върху общински имот с идентификатор 10135.2526.9515., с която са ограничили достъпа до УПИ IV - 899 и УПИ III - 900 от кв. 12 по плана на ж. к."Бриз" Варна. Молителката Илиева е собственик на на ПИ 898 по в ж. к."Бриз" съгласно представения с искането за отмяна нотариален акт. С него са представени още разрешения за строеж на ограда на УПИ VI -904, 905, 907 от кв. 12 на името на Тодорка Капланова и разрешение за строеж на ограда на името на същото лице за ограда на УПИ - 898 от кв. 12 по плана на кв. "Бриз" Варна. Не са налице предпоставките на чл. 246 АПК. Решението по адм. д. № 4810/2012 г. на Варненския административен съд няма сила по отношение на молителката Илиева. Предмет на същото е заповед на кмета на община Варна, с която е разпоредено на ответниците по искането Ганеви да премахват ограда, разположена в имот, общинска собственост,, която ограничава достъпа до имоти, върху които жалбоподателката няма право на собственост или вещно право. Тя не е следвало да бъде страна по делото пред Варненския административен съд и решението по делото няма сила по отношение на нея. Освен това с решението е отхвърлена жалбата на Ганева и на това основане решението няма сила по отношение на молителката Илиева, а има сила само по отношение на страните по делото на основание чл. 177, ал. 1 АПК. Ако молителката счита, че административният акт пряко я засяга, то тя е могла да упражни правата си срещу акта на собствено основание. По изложените съображения искането на Стоянка Илиева следва да бъде отхвърлено като неоснователно. На основание чл. 244 АПК, Върховият административен съд