Решение № 14208 от 20.11.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1564/2018 г.

Решение № 14208 от 20.11.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1564/2018 г., VI о., докладчик председателят Георги Георгиев Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от Л. Д. срещу решение № 6828 от 17.11.2017 г. на Административен съд С. град по адм. дело № 5275/2017 г. С него се отхвърля жалба на Л. Д. с адрес в [населено място] срещу експертно решение № 0420 от заседание № 060/5.04.2017 г. на Специализиран състав по неврологични и УНГ болести на Националната експертна лекарска комисия/НЕЛК/. Поддържа доводи за неправилност на решението, като от съдържанието на жалбата му се извличат касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК - необоснованост и нарушение на материалния закон, поради което се иска отмяната му. Ответникът, Специализиран състав по неврологични и УНГ болести при НЕЛК не се представлява и не взема становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и разгледана по същество за основателна, но не по съображенията изложени в нея. Производството пред административния съд е образувано по жалба на касатора срещу решение на НЕЛК № 0420 от заседание № 060 от 5.04.2017 г. С него НЕЛК е отменила решение на ТЕУЛК и върнала за ново освидетелстване като се съобрази установените пропуски. Съдът е разгледал по същество жалбата, която приел за неоснователна и я отхвърлил. Така постановеното решение е недопустимо, постановено по недопустима за разглеждане жалба. Съгласно разпоредбата на чл. 147 АПК право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него, или за които той поражда задължения. Решението на НЕЛК, с което се отменя решението на ТЕЛК е по жалба на Л. Д. С този резултат целта на Д. е постигната - отмяна на решението на ТЕЛК и връщане за ново произнасяне по същество. Поради това жалба срещу благоприятното за Д. решение на НЕЛК е недопустима за разглеждане. Съдът е постановил недопустимо решение, което следва да бъде обезсилено и бъде прекратено производството пред Административния съд. За валидността и допустимостта на решението съдът следи служебно - чл. 218, ал. 2 АПК, поради което не пристъпва към разглеждане на касационната жалба по същество. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховен административен съд шесто отделение