Решение № 13655 от 4.11.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7281/2020 г.

Решение № 13655 от 4.11.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7281/2020 г., VI о., докладчик председателят Росен Василев Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на В. Лазаров, от [населено място], срещу решение № 373 от 26.02.2020 г. по адм. дело № 1257/2019 г. на Административен съд- Благоевград, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № Д_Е/293945/01.06.2015/ФП от 29.01.2019 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане"-Благоевград, потвърдена с решение № 01-РД04-0740/18.11.2019 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане-гр. Благоевград. В жалбата се излага довод за неправилност на решението. Твърди се, че са налице предпоставките за отпускане на финансова подкрепа в по-голям размер. Сочи на забавяне произнасянето на горестоящия административен орган с повече от десет месеца. По подробно изложените в жалбата и в съдебно заседание доводи се иска се отмяна на решението и отмяна на административния акт. Ответникът- директора на Дирекция "Социално подпомагане"-гр. Благоевград чрез старши юрисконсулт В. Шурдева оспорва касационната жалба. Претендира се юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал мотивирано заключение за правилност и обоснованост на обжалваното съдебно решение. Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд Благоевград е отхвърлена жалбата на В. Лазаров против заповед № Д_Е/293945/01.06.2015/ФП от 29.01.2019 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане"-Благоевград, потвърдена с решение № 01-РД04-0740/18.11.2019 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане-гр. Благоевград, с която е отпусната месечна финансова подкрепа по чл. 70, т. 3 от ЗХУ в размер на 87, 00 лева считано от 01.01.2019 г. до 31.03.2020 г. Първоинстанционният съд е приел, че в случая размерът на финансовата подкрепа е правилно определен. Решението е правилно. Установено е от фактическа страна, с ЕР № 0187 от Протокол № 025/17.02.1988 г. на Специализиран състав на ТЕЛК, на В. Лазаров е определена първа група инвалидност с чужда помощ със срок до пожизнен. С разпореждане № 011910007277/01.07.2019 год. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ-гр. Благоевград на Лазаров е преизчислена личната му пенсия за военноинвалидност в размер на 199. 11 лева месечно и добавка за чужда помощ от 99. 56 лева или общо 298. 67 лева месечно. С оспорената заповед № Д_Е/293945/01.06.2015/ФП от 29.01.2019 г. на ДСП – гр. Благоевград, на основание § 7, ал. 1 и ал. 2 във връзка с чл. 70, т. 1-5 от ЗХУ е отпусната месечна финансова подкрепа в размер на 87, 00 лева по чл. 70, т. 3, считано от 01.01.2019 г. до 31.03.2020 г. Заповедта е обжалвана по административен ред на и е потвърдена с Решение № 01-РД04-7040/18.11.2019 г. на директора на РД за СП-гр. Благоевград. Въз основа на така установеното от фактическа страна решението е правилно. Жалбоподателят получава лична пенсия за военна инвалидност и месечни добавки за социална интеграция, актуализирани от 01.01.2018 г. в общ размер на 37. 50 лева към 31.12.2018 г. Като военноинвалид Лазаров е лице с увреждане с над 90 % трайно намалена работоспособност с чужда помощ (пожизнено). При тези обстоятелства същият попада в хипотезата на чл. 70, т. 3 от ЗХУ с месечна финансова подкрепа в размер на 25 на сто от линията на бедност, която съставлява 87, 00 лева, считано от 01.01.2019 г. до 31.03.2010 г. Неоснователни са наведените оплаквания в частта за размера на отпуснатата финансова подкрепа. Жалбоподателят претендира приложение хипотезите на т. 4 и 5 от чл. 70 на ЗХУ. Съгласно чл. 70, т. 3 от ЗХУ лицата с над 90 на сто степен на увреждане имат право на месечна финансова подкрепа в размер 25 на сто от линията на бедност; т. 4- над 90 на сто степен на увреждане с определена чужда помощ, които получават пенсия за инвалидност поради общо заболяване или поради трудова злополука или професионална болест – в размер 30 на сто от линията на бедност; т. 5. над 90 на сто степен на увреждане с определена чужда помощ, които получават социална пенсия за инвалидност – в размер 57 на сто от линията на бедност. Съгласно Постановление № 170 на МС от 17.08.2018 г. за определяне размера на линията на бедност за страната за 2019 г., обн. ДВ, бр. 70 от 24.08.2018 г., в сила от 01.01.2019 г., считано от 1 януари 2019 г., линията на бедност за страната е в размер на 348 лв. Лазаров е лице с над 90 на сто степен на увреждане с чужда помощ При това положение и доколкото оспорващият получава пенсия за военна инвалидност, считано от 01.01.2019 г., същият попада в хипотезата на чл. 70, т. 3 от ЗХУ, като полагащата му се финансова подкрепа е в размер на 25% от линията на бедност- от 348 лева, както правилно е определил и административния орган. Правните изводи на съда се основават на извършена преценка на релевантните към делото факти. Не се установяват касационни основания за отмяна, поради което обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на спора претенцията на ответника по касационната жалба за заплащане на юрисконсултско възнаграждение е основателна. Съдът определя същото на основание чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 37 от ЗПП и чл. 24 от НЗПП в размер на 100, 00 /сто/ лева. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, шесто отделение,