Решение № 3986 от 8.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9881/2014 г.

Решение № 3986 от 8.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9881/2014 г., VII о., докладчик председателят Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Даниел Стефанов Стоянов - специалист в Дирекция "УКОРС" в Община Бургас, против Решение № 958/05.06.2014 г., постановено по адм. дело № 2581/2012 г., по описа на Административен съд Бургас, с което е отменена като незаконосъобразна принудителна административна мярка, постановена на 05.10.2012 г., от него, в качеството му на специалист в отдел "Общофункционален контрол" към Дирекция "Управление на кризи, обществен ред и сигурност" при Община Бургас, с която на основание чл. 171, т. 5, буква "б" от ЗДвП, е разпоредено преместването на управлявания от Димитър Игнатов Добрев лек автомобил марка "Волво" с рег. № А 88 00 МА без знанието на неговия собственик или на упълномощен от него водач. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против цитираната принудителна административна мярка бъде отхвърлена като неоснователна. Ответникът - Димитър Игнатов Добрев, чрез процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Претендира разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за основателност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на седмо отделение, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Бургас е отменил като незаконосъобразна принудителна административна мярка, постановена на 05.10.2012 г., от Даниел Стефанов Стоянов, в качеството му на специалист в отдел "Общофункционален контрол" към Дирекция "Управление на кризи, обществен ред и сигурност" при Община Бургас, с която на основание чл. 171, т. 5, буква "б" от ЗДвП, е разпоредено преместването на управлявания от Димитър Игнатов Добрев лек автомобил марка "Волво" с рег. № А 88 00 МА без знанието на неговия собственик или на упълномощен от него водач. За да постанови този резултат съдът е приел, че не са налице предвидените в хипотезата на чл. 171, т. 5, буква "б" от ЗДвП предпоставки. Липсва неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркираното превозно средство. Не е налице и втората предпоставка на цитирания текст, а именно когато паркираното превозно средство създава опасност или прави невъзможно преминаването на други участници в движението. Крайният извод на съда е, че прилагането на процесната ПАМ е фактически и правно необосновано. Решението е правилно. Първоинстанционният съд е направил обосновани изводи, след преценка на доказателствата по делото, относими към предмета на спора, за което е изложил подробни мотиви, които се споделят от настоящата инстанция. При точно прилагане на материалния закон и обосновано, Административен съд Бургас е изтъкнал в мотивите си, че в случая не са налице предпоставките на чл. 171, т. 5, б. "б" от ЗДвП. Според чл. 171, т. 5, б. "б" от ЗДвП, паркирано ППС без знанието на неговия собственик или на упълномощения от него водач, се премества, когато е паркирано в нарушение на правилата за движение на места, обозначени с неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркирано превозно средство, както и когато създава опасност или прави невъзможно преминаването на другите участници в движението. При извършената преценка за законосъобразността на административния акт първоинстанционният съд е отчел, че в случая нормативните изисквания за прилагане на принудителната административна мярка не са налице. По изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд Бургас съответства на материалния закон и при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което следва да бъде оставено в сила. При този краен извод в полза на ответника по касационна жалба следва да бъдат присъдени и направените пред настоящата инстанция разноски. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение