Решение № 3038 от 4.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8178/2013 г.

Решение № 3038 от 4.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8178/2013 г., V о., докладчик съдията Илияна Дойчева Производството по делото е по реда на чл. 237 вр. чл. 239, т. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Христо Цветков Иванов за отмяна, на основание чл. 239, т. 1 от АПК, на влязлото в сила решение № 246 от 19.04.2012 г., постановено по адм. д. № 832/2011 г. по описа на Административен съд гр. Плевен, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № 2393/08.08.2011 г. на директора на ОД на МВР гр. Плевен, с която на молителя е наложено дисциплинарно наказание "недопускане до конкурс за израстване в категория или в степен за срок от една година". Като ново писмено доказателство Иванов представя влязло в сила решение, постановено по адм. д. № 14423/2011 г. по описа на Върховния административен съд, с което е отменена заповед № К-8759/31.08.2011 г. на министъра на вътрешните работи, с която на Тодор Иванов Тодоров е наложено дисциплинарно наказание "недопускане до конкурс за израстване в категория или в степен за срок от една година". Ответникът - директорът на Областна дирекция на МВР Плевен, в писмено възражение оспорва искането за отмяна и моли същото да бъде отхвърлено. Молбата е подадена в срок и е допустима. Посоченото в искането за отмяна правно основание е по чл. 239, т. 1 АПК. Разпоредбата предвижда отмяна на влязло в сила решение, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Цитираната норма визира непълнота на фактическия или доказателствен материал, която се разкрива след като решението е влязло в сила, и която не се дължи на процесуално нарушение на съда или небрежност от страната. Нови "обстоятелства" по смисъла на закона са факти от действителността, които имат спрямо спорното правоотношение значението на юридически или доказателствени факти и които независимо, че са възникнали до приключване на устните състезания, не са включени във фактическия материал по делото докато то е било висящо. Нови доказателства по смисъла на цитираната разпоредба са писмените доказателства за новооткритите факти, както и новооткрити или новосъздадени документи относно факти, които са твърдяни в хода на процеса, но не са могли да бъдат доказани поради липса на тези документи, тъй като заинтересованата страна не е знаела или не е била в състояние да се снабди с тях, за да ги представи при разглеждане на спора, без това да се дължи на липсата на нормално дължимата грижа за доброто водене на делото. Във всички случаи новите писмени доказателства или новите обстоятелства следва да са от съществено значение за делото. В разглежданата хипотеза нови факти и обстоятелства, в смисъла по-горе, не са посочени от молителя и не са представени по делото. Представеното с искането за отмяна решение не попада в кръга на изброените по-горе факти и обстоятелства, тъй като същото е неотносимо към законосъобразността на заповед № 2393/08.08.2011 г. на директора на ОД на МВР гр. Плевен, с която на Христо Цветков Иванов е наложено дисциплинарно наказание "недопускане до конкурс за израстване в категория или в степен за срок от една година". Приложеното решение касае друг административен акт, с друг адресат и е неотносимо за решаването на делото. С оглед на изложеното съдът намира, че не са налице основанията по чл. 239, т. 1 АПК, поради което искането като неоснователно следва да бъде отхвърлено. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК Върховния административен съд, пето отделение,