Решение № 15288 от 14.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14261/2009 г.

Решение № 15288 от 14.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14261/2009 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 25.03.2009 г. по адм. д. № 1106/2004 г. Софийски градски съд е отхвърлил жалбата на Орлин Георгиев Ваташки, Ганка Рангелова Ваташка, Бранимира Георгиева Ваташка и Кристина Иванова Василева срещу заповед № РД-14-033/09.02.2004 г. на началника на ДНСК София. Решението се обжалва с касационна жалба от Орлин Георгиев Ваташки, Ганка рангелова ваташка, Бранимира Георгиева ваташка и Кристина Иванова Василева. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателите молят решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът Георги Кирков е на становище, че жалбата е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Софийски градски съд заповед на началника на ДНСК е наредено на Георги Ваташки и Кристина Василева да премахнат незаконен строеж "Гараж, плътна ограда и барбекю", попадащ в терен, предвиден за улица. Софийски градски съд е приел, че е е налице незаконен строеж, който не е в съответствие с предвижданията на действащия подробен устройствен план и за който няма издадени строителни книжа. Приел е, че е налице влязъл в сила отказ за узаконяване на строежа от 2002 и 2003 г. Установено е, че процесният строеж е изграден от Георги Ваташки (наследодател на жалбоподателите Орлин Ваташки, Ганка Ваташка и Бранимира Ваташка) и Кристина Василева без строителни книжа. Установено, че те са собственици на парцел ХI-118 от кв. 56 по плана на Драгалевци. Процесният строеж е изграден извън границите на собствения им имот, като попада в една част в улица, а в друга част в терен за озеленяване и укрепване на р. Витошка. При тези данни законосъобразно Софийски градски съд е приел, че е налице незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 1 и 2 ЗУТ. Строежът не съответства на предвижданията на действащия подробен устройствен план. Изграден е извън границите на собствения на жалбоподателите имот в терен, отреден за улица, озеленяване и укрепване на р. Витошка. Строежът е незаконен и по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ - за него няма издадени строителни книжа. Към момента на издаване на заповедта - 09.02.2004 г. е отменен чл. 226 ЗУТ. За органите на ДНСК не съществува задължение да изследват въпроса за възможността за узаконяване на незаконния строеж. Това може да стане само в процедура по §184 ЗИД ЗУТ със съответния акт на компетентния орган. Задължение на жалбоподателите е да установят, че е проведена такава процедура и е постановен акт, с който процесният строеж е узаконен. Приложената към делото молба за узаконяване по реда на § 184 ЗИДЗУТ от 2004 г. не установява това обстоятелство. Не са представени доказателства, че по тази молба е налице произнасяне в смисъл, че строежът е узаконен. Непроизнасянето в срок на администрацията (един месец от момента на подаване на молбата) формира мълчалив отказ, за който няма данни да е обжалван по съответния ред в предвидения от закона срок. Решението на Софийски градски съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, на основание чл. 221, ал. 2 АПК