Решение № 1884 от 19.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15622/2014 г.

Решение № 1884 от 19.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15622/2014 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалби на областния управител на област Варна и министъра на регионалното развитие и Агенцията по геодезия картография и кадастър срещу решение № 2235 от 9.10.2014 г. по адм. д. № 3042/2013 г. на Варненски административен съд, като се иска отмяна на същото. Налице е и частна жалба от АГКК срещу определение № 4435 от 10.11.2014 г. постановено по същото дело, като се иска отмяна на същото. Ответниците по жалбите вземат становище, че са неоснователни. Заключението на прокурора е, че жалбата на областния управител е недопустима и че двете жалби са неоснователни. Върховният административен съд - второ отделение приема, че жалите са допустими, но разгледани по същество са неоснователни. Жалбата на областния управител пред първата инстанция е с искане да се отмени заповедта, като незаконосъобразна, а съдът е постановил нищожност. При това положение е допустима касационната жалба, с оглед защита на искането му за произнасяне по незаконосъобразността на заповедта. С касираното решение Варненският административен съд е обявил нищожността на заповед № РД-18-9/1.07.2013 г. на изпълнителния директор на АГКК и е върнал преписката за ново произнасяне. За да постанови решението си съдът е приел, че следва обжалванията административен акт, като издаден в противоречие с влязло в сила решение, да бъде обявен за нищожен, като преписката следва да се върне обратно на административния орган за ново произнасяне, съгласно задължителните указания по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите на решението. Решението е правилно. Съгласно чл. 177, ал. 2 АПК актове и действия на административния орган, извършени в противоречие с влязло в сила решение на съда, са нищожни. Всеки заинтересован може винаги да се позове на нищожността или да поиска от съда да я обяви. В случая административният орган при нанасяне на имот с идентификатор 10135.2536.1025 не е спазил задължителните указания на съда, дадени с решение № 2311 от 13.10.2011 г. по адм. д. № 4109/2010 г. на Варненски административен съд да отрази имота по нот. акт № 2/2000 г., според кадастралното му заснемане по КП/1977 г., където е попълнен със заповед № Р-353/2001 г. на кмета на община Варна. Неизпълнението на указанията на съда е противоречие с влязлото в сила решение по смисъла на чл. 177, ал. 2 АПК, правилно съдът е обявил нищожността на административния акт и върнал преписката за ново произнасяне, поради което решението следва да се остави в сила. Следва да се остави в сила и определението на съда относно разноските, тъй като е присъдено минималното адвокатско възнаграждение за всеки от упълномощителите и възнаграждението общо възлиза на 1200 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - второ отделение