Решение № 7717 от 11.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 219/2009 г.

Решение № 7717 от 11.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 219/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на Дирекция "обжалване и управление на изпълнението" - Бургас против решение № 969/29.10.2008 г. по адм. дело № 861/2008 г. на Административен съд - Бургас в частта му, с която е отменен ревизионен акт № 1923/06.03.2008 г., издаден от главен инспектор по приходите на ТД на НАП - гр. Бургас. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон - касационно основание по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната по жалбата страна, ТД "Делта-Б" АД, гр. Бургас не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е основателна. С обжалваното съдебно решение административният съд е отменил ревизионен акт № 1923/06.03.2008 г., издаден от главен инспектор по приходите на ТД на НАП - гр. Бургас, потвърден с решение № РД-10-145/13.05.2008 г. на директора на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" - Бургас в частта, с която на ТД "Делта-Б" АД, гр. Бургас са определени за данъчните периоди 01.01.2005 г. - 31.10.2005 г. задължителни осигурителни вноски за ДОО в размер на 10380 лева, за ДЗПО-УПФ в размер на 390 лева и за НЗОК в размер на 1800 лева ведно със съответните на тези размери лихви за забава. По делото е установено, че с решение на общото събрание на дружеството от 04.11.2005 г. е определено годишното възнаграждение на членовете на съвета на директорите на същото. Органите по приходите са констатирали, че гласуваните суми са изплатени през месец ноември 2005 г. и касаят периода 01.01.2005 г. - 31.12.2005 г. Установено е, че не са начислени и внесени дължимите задължителни осигурителни вноски съгласно чл. 4, ал. 1, т. 7 от Кодекса за социално осигуряване във връзка с чл. 6, ал. 10 и вноска за фонд ТЗПБ съгласно чл. 6, ал. 1, т. 8 от КСО, вноски ДЗПО - УПФ съгласно чл. 157 и чл. 158 от КСО и дължимите здравноосигурителни вноски съгласно чл. 40, ал. 1, т. 1 и т. 6 от Закона за здравното осигуряване. За да отмени ревизионния акт в оспорената му част, административният съд е приел, че определените възнаграждения на членовете на съвета на директорите на ТД "Делта-Б" АД, гр. Бургас се отнасят за финансовата 2005 г., но е посочил, че няма законово основание, по силата на което приходната администрация да изисква от осигурителя да преизчислява месеци назад или в годишен размер осигурителния доход на лицата и съответните дължими върху него осигурителни вноски. Атакуваното съдебно решение е постановено при неточно прилагане на материалния закон. Осигуряването на членовете на съвета на директорите се осъществява по реда на чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО, като същите се осигуряват за всички осигурени социални рискове. Вноските се дължат върху полученото възнаграждение, намалено с нормативно признатите разходи, но не по-малко от минималния осигурителен доход за основната икономическа дейност и не повече от максималния месечен размер на осигурителния доход в съотношение за 2005 г. 70:30 между осигурители и осигурени. Когато лицата получават доходи от дейности на различни основания по чл. 4 от КСО осигурителните вноски се внасят по следния ред: 1. доходи по трудови и/или по служебни правоотношения, по договори за управление и контрол на търговски дружества и от трудова дейност като член-кооператори; 2. осигурителен доход като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества, упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители; 3. доходи за работа без трудово правоотношение. За осигурителя не съществува задължение да преизчислява месечно или в годишен размер осигурителния доход на лицата, но той е длъжен да внесе задължителните осигурителни вноски за финансовата 2005 г. върху правилно формиран месечен осигурителен доход, отчитайки годишното възнаграждение на членовете на съвета на директорите на ТД "Делта-Б" АД, гр. Бургас с останалите реализирани от тях възнаграждения. Задълженията за данъчните периоди 01.01.2005 г. - 31.10.2005 г. са точно определени от органите на ТД на НАП със съответстващата се лихва съгласно чл. 113 от КСО. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение