Решение № 12786 от 28.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 202/2014 г.
ВАСV отделение28.10.2014 г.докладчик Виолета Главинова
Диспозитив
ОБЕЗСИЛВА като недопустимо решение № 157/25.10.2013 г., постановено по адм. д. № 166/2013 г. от Административен съд-Смолян и прекратява производството по делото. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 12786 от 28.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 202/2014 г., V о., докладчик съдията Виолета Главинова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от АПК. Директорът на Регионалната дирекция по горите гр. Смолян обжалва решение № 157/25.10.2013 г., постановено по адм. д. № 166/2013 г. от Административен съд-Смолян. По изложени доводи за неправилност на съдебния акт, като произнесен в нарушение на материалния закон и необоснованост, касаторът иска отмяната му и решаването на въпроса по същество. Ответникът по касация -Тихомир Николов Ников представя писмен отговор с изразено в него становище за неоснователност на жалбата. Ответникът Сабри Ахмед Паша не взема становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на жалбата. Върховният административен съд, състав на Пето отделение, за да се произнесе взе предвид следното: Производството пред административния съд е образувано по жалба на инж. Тихомир Николов Ников от с. Момчиловци, община Смолян срещу заповед № 142/25.06.2013 г., издадена от директора на Регионалната дирекция по горите гр. Смолян, с която е обезсилено позволително за сеч № 0102044/31.03.2013 г., издадено от жалбоподателя. С обжалваното решение първоинстанционният съд, като приема жалбата на административния орган-издател на позволителното за сеч за подадена от надлежна страна с право на оспорване, отменя заповедта на директора на РДГ-Смолян като незаконосъобразна. Решението е недопустимо. Съдебните производства по оспорване на индивидуални и общи административни актове (чл. 128, ал. 1, т. 1 от АПК) са предназначени да решават спорове между частноправните субекти и администрацията, не и между държавни органи. Издателят на административният акт в разглеждания случай не се обхваща от определението в чл. 147, ал. 1 АПК за лице с право на оспорване, нито като организационна форма, нито поради накърнени интереси, както неправилно приема административния съд. По тези съображения настоящият касационен състав намира, че така постановеното решение от АС-Смолян е недопустимо, постановено при липса на право на производство, поради което следва да бъде обезсилено, а производството по делото прекратено.