Решение № 8532 от 14.7.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1829/2021 г.

Производството е по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по искане на П. Стойков за отмяна на основание чл.239, т.1 АПК на влязло в сила решение 203 от 10.03.2020 г. по адм.д. 1354/2019 г на Административен съд Плевен, с което е отхвърлена подадената от него жалба против заповед 18-0938-002013/ 16.11.2019 г. на началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР Плевен за наложена принудителна административна мярка на основание чл 171, т.1, б."б" от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ временно отнемане на свидетелството за управление на моторното превозно средство /МПС/ до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. Излага доводи, че са открити нови обстоятелства относно мястото на извършване на нарушението посочено в акта за установяване на административно нарушение, именно, че паркингът на магазин Т-Маркет, Ж.К. Сторгозия не се намира на ул."Цар Самуил", а сградата се намира в имот с административен адрес Ж.К. Сторгозия 79 като обособен паркинг към търговския обект, за което му е предоставена обществена информация. Неправилно в акта за установяване на административно нарушение /АУАН/ като място на нарушението е посочена ул."Цар Самуил" и неправилно съдът приел, че възраженията свързани с мястото на установяване на нарушението, посочено в съставения АУАН са ирелевантни към правния спор и не засягат законосъобразността на издадената заповед за прилагане на принудителната административна мярка. Твърди се, че неправилното отразяване на административния адрес на сградата на магазин Т-Маркет е нововъзникнало обстоятелство по смисъла на чл. 239, т.1 АПК, тъй като му е станало известно в края на м. ноември 2020 г., след постановяване на съдебния акт. Прилага писмо на Община Плевен РД-28-48 от 24.11.2020 г. с което по негово искане за достъп до обществена информация е уведомен, че сградата за търговия на Т-Маркет се намира в имот с идентификатор 56722.654.417 и има административен адрес Ж.К. "Сторгозия" 79, обособеният паркинг към търговския обект е в рамките на частния имот и в картите на Google неправилно е отразено наименованието на улицата като ул."Цар Самуил". Ответната страна не е взела становище. Искането подадено на 29.12.2020 г. е процесуално допустимо. Разгледано по същество е неоснователно. С решение 203 от 10.03.2020 г. по адм.д. 1354/2019 г на Административен съд Плевен е отхвърлена подадената от П. Стойков жалба против заповед 18-0938-002013/ 16.11.2019 г. на началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР Плевен за наложена принудителна административна мярка на основание чл 171, т.1, б."б" о т ЗДвП временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. Прието е, че за налагането на посочената принудителна административна мярка по ЗДвП, е достатъчен с факта на управление на МПС, след употребата на алкохол с концентрация на алкохол в кръвта над посоченият размер от 0,5 на хиляда, установено по надлежния за това ред, за което е съставен АУАН. В случая, водачът на автомобила не е оспорва този факт, а от събраните по делото доказателства е установено, че е приел резултата от използваното техническо средство и не се е възползвал от възможността за химичен анализ. Жалбоподателят е твърдял, че в АУАН неправилно е отразено мястото на извършване на нарушението, че мястото на спиране на автомобила е поляна, а не ул."Цар Самуил". Съдът е установил, че първоначално автомоблът е бил паркиран на паркинга на магазин Т-Маркет, след което е тръгнал от паркинга в посока ресторант "Замъка", последван от полицейски автомобил и е спрян за проверка. Не са налице твърдяните основания за отмяна на влязлия в сила съдебен акт. Те са налице нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото. Не е такова обстоятелство и доказателство представеното писмо от Община Плевен, че обособеният паркинг към търговския обект се води на административен адрес Ж.К. "Сторгозия" 79, а не на ул."Цар Самуил", както е била отразена тогава. Видно от писмото на общината уточняването на адреса на който се води паркинга е извършено след издаването на АУАН. Както е приел и съдът евентуално неточно посочване на административния адрес на мястото на извършване на нарушението в акта за установяване на административно нарушение може да се релевира при обжалване на издаденото наказателно постановление, но не е от значение за законосъобразността на приложената принудителна административна мярка по реда на АПК. Това възражение е разгледано от административния съд и не е уважено, поради което не е ново обстоятелство. Дали правилният административен адрес на паркинга на магазин Т-Маркет е ул."Цар Самуил" или Ж.К. Сторгозия 79 като обособен паркинг към търговския обект, не е от значение за законосъобразността на заповедта, след като е установено мястото на извършване на нарушението на паркинга на магазин Т-Маркет, след като е установено, че нарушението е констатирано след тръгване на водача от паркинга. В този смисъл неоснователните са доводите на искателя, че е налице ново обстоятелство или ново писмено доказателство от съществено значение за делото, което при решаването му не е могло да бъде известно на страната. Като има предвид изложените мотиви, Върховният административен съд, Седмо отделение