Решение № 9412 от 12.8.2024 г. на ВАС по адм. д. № 2732/2024 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по касационна жалба на Национална експертна лекарска комисия, представлявана от директора А. Александрова, чрез процесуален представител юрисконсулт К. Карамитев срещу решение 20 от 04.01.2024г., постановено по адм. д. 350 по описа за 2023 г. на Административен съд - Сливен, с което е отменено Експертно решение (ЕР) 91594 от зас. 1/28.08.2023 г. Специализиран състав на НЕЛК по Вътрешни, Белодорбни и ССЗ, с което е потвърдено ЕР 94104 от заседание 198 от 17.10.2022 г. на ТЕЛК Общи заболявания към МБАЛ Д-р Иван Селимински АД Сливен по всички поводи и е определена 50 % ТНР и преписката върната на Национална експертна лекарска комисия София, за ново произнасяне по подадената от Й. М. жалба против Експертно решение 94104 от заседание 198 от 17.10.2022 г. на Териториална експертна лекарска комисия Общи заболявания към МБАЛ Д-р Иван Селимински АД Сливен, в едномесечен срок от влизане на решението в сила, при съобразяване с мотивите на настоящото решение. В касационната жалба са изложени доводи за липса на законово изискване в чл.61, ал.2 от НМЕ за определяне и на диагноза. Допуснато било нарушение на чл.43, т.1 от ПУОРОМЕРКМЕ, но то било в полза на лицето. Неправилно била приета немотивираност на ЕР на НЕЛК. Моли за отмяна на съдебното решение и потвърждаване на административния акт. Ответниците Териториална експертна лекарска комисия (ТЕЛК) за общи заболявания към МБАЛ "Д-р Иван Селимински АД Сливен, Териториално поделение на Национален осигурителен институт, гр. Сливен, Регионална дирекция за социално подпомагане, гр. Сливен и Агенция за хората с увреждания Сливен не са изразили становища. Ответникът Й. М. чрез пълномощник адв. Л. Алексиева оспорва касационната жалба и приема решението на Административен съд Сливен за законосъобразно постановено. Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал мотивирано заключение за неоснователност на касационното оспорване. При извършената проверка за процесуална допустимост Върховният административен съд установи, че касационната жалба е подадена срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт, в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество на посочените в нея основания и служебно на основанията по чл. 218, ал. 2 от АПК, касационната жалба е неоснователна по следните съображения: Предмет на съдебен контрол в производството пред Административен съд - Сливен е Експертно решение (ЕР) 91594 от заседание 1/28.08.2023 г. Специализиран състав на НЕЛК по Вътрешни, Белодорбни и ССЗ, с което е потвърдено ЕР 94104 от заседание 198 от 17.10.2022 г. на ТЕЛК Общи заболявания към МБАЛ Д-р Иван Селимински АД Сливен с определена на Й. М. степен на трайно намалена работоспособност (ТНР) 50 % в съответствие с Методиката за прилагане на отправните точки за оценка на трайно намалената неработоспособност в проценти от Приложение 2 към чл.63, ал.3 от НМЕ. За да отмени акта на НЕЛК, Административен съд Сливен е обосновал извод за неправилност на оспореното експертно решение на основание чл.51,т.1 от ПУОРОМЕРКМЕ, поради установено несъответствие между съдържанието на решението на ТЕЛК и това на НЕЛК, като имало потвърждение по процента ТНР, но разлика между процентите, определени за различните заболявания на лицето. При тези данни следвало да се отмени решението на ТЕЛК на осн.